香港巴士票价调整机制检讨 将不考虑油价因素

　　有关单位不将油价列入巴士票价机制内，避免巴士公司将油价成本全数转嫁乘客，令票价大幅上升。（图片来源：大公报）

　　中新网10月20日电 据香港《大公报》报道，去年油价飙升，香港巴士公司燃料成本占总营运成本的10%至21%，相继申请加价以应付成本压力。自可加可减机制推出以来，巴士公司认为机制未能针对油价波动问题。有关单位表示，不会将油价因素列入机制内，避免巴士公司将油价成本全数转嫁乘客，令票价大幅上升，拟在3年后再就票价机制作检讨。

　　香港运输及房屋局19日向立法会提交巴士票价调整机制的检讨报告，本月底向交咨会汇报检讨结果。文件表示，2007年初至2008年中，油价飙升1.4倍，直至去年第三季才回落。若将油价因素列入可加可减机制内，运算结果会大起大落。

　　巴士公司曾称，机制现有安排未能针对油价波动问题。有关单位解释，审批加价申请需时，单靠加价未能及时处理因油价暴涨而带来的财政压力，也未能为巴士公司提供健康的业务模式；再者，巴士专营权长达10年，有能力抵御短期波动，长远计成本上升会反映在基本票价内。

　　报告书建议，继续采取固定资产平均净值9.7%作回报率，超出金额要与乘客均分，乘客所得部分可保留作“回馈乘客数额”。巴士公司有责任每年在《更全面披露公司资料》小册子内，公布数额的积存金额让公众监察。金额积存至相等上一年度全年1%收益时，巴士公司可在咨询有关单位后，决定何时运用这笔钱，以降低日后的加价幅度，或用以提供票价优惠。巴士公司一旦动用这笔钱，同时要在公布金额后12个月内提供票价优惠。

　　2006年至今，龙运巴士、城巴专营权一(港岛及过海路线)及专营权二(北大屿山及机场线)积存的回馈乘客数额分别为540万、3850万及1680万元，一共6070万元。由于九巴、新巴及屿巴的回报率未达9.7%，三间公司没有回馈乘客数额。

　　报告书内还提到方程式中生产力增幅的因素，以量度收入与成本的比例。有关单位鼓励巴士公司以更低成本取得更高收入，提高效益，后将所得(生产力增幅)与乘客均分。但由于近年燃料成本急升，加上与铁路的竞争日趋激烈，有关单位建议将方程式中，乘客分享生产力增幅的数值定为零，免除乘客分担生产力的负增长，直至下次检讨。