广电总局：十举措推进广播影视产业发展

　　新华社北京10月20日电（记者周玮）“不久前公布的文化产业振兴规划，符合广播影视系统实际，具有很强的针对性和可操作性。”广电总局新闻发言人朱虹日前表示，“当前，广播影视系统正以规划为指导，把落实规划与深化广播影视体制改革紧密结合，积极谋划发展思路，大胆创新发展举措，广泛凝聚发展力量。”

　　19日在中国传媒大学第四届文化产业国际论坛上，朱虹说，广电总局正以十大举措推进广播影视产业发展。

　　——积极推动经营性事业单位转企改制。广电系统正积极推动国有电影制片、发行和放映单位、电视剧制作中心、有线网络中心、重点新闻网站、出版单位等事业单位转企改制和公司制、股份制改造。2009年底前没有如期完成改制且未出品新影片的国有电影制片厂，将不再核发摄制电影许可证。积极鼓励符合条件的广播影视企业上市融资，目前，广电系统已有7家上市公司，华谊兄弟传媒公司已在创业板上市，中影集团、央视网等正在积极筹备上市。

　　——积极推进制播分离改革。广电总局已于日前下发意见，要求以中央电视台、中央人民广播电台和部分省级、副省级电台电视台为重点，着力在影视剧、影视动画、体育、科技、娱乐类节目领域，积极稳妥地推进制播分离改革。

　　——加快实施重大产业项目。将加大政策和资源倾斜力度，加快实施一批重大广播影视产业项目，以项目引导带动重点产业实现突破性发展。要加快实施城市数字影院建设工程，加快全国城市新建、改建现代化影院步伐，推动国有院线建设和跨区域扩张，推进电影放映的数字化转换，促进我国电影产业升级，进而带动社会资本的投资。要加快实施国家中影数字制作基地二期工程建设，全面提升我国电影的科技实力和艺术质量。

　　——大力发展高新技术产业。广播影视系统正在实施的下一代广播电视示范网、有线电视数字化等高新技术项目是广播电视创新传播手段，构建传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系的重要组成部分。对这些高新技术重大产业项目，广电总局将给予优先安排，重点加快推进，形成特色文化产业集群，拉动相关产业发展。

　　——加快网络组合和新媒体业务发展。当前重点一是加快全省性网络整合。二是加快发展网络广播电视。三是加快发展移动多媒体广播电视。使新媒体成为广电系统继广告、收视费、票房之后的第四大创收来源。

　　——深入开发农村广播影视市场。要加大财政投入和支持力度，扎实推进广播电视村村通工程和农村电影放映工程，实现建立公共文化服务体系和市场体系的有机结合，相互促进。要通过农村公共文化服务体系建设和农村广播影视市场开发，积极推进广播影视资源向农村和基层倾斜。

　　——积极开拓海外市场。要以中央广播电视媒体为重点，大力建设语种多、受众广，信息量大、覆盖全球的国际一流媒体；认真落实国家鼓励和支持文化产品和服务出口的优惠政策，大力实施中国影视全球推广战略；充分发挥企业的主体作用，使中华文化精品更多进入国际市场。

　　——全力打造一流广电节目品牌。积极鼓励电台电视台加强媒体品牌建设。一是设立专门品牌研究和管理机构，二深入推进频道瓶颈改革，有效推进资源组合，三是研究个性化需求，四是在创新节目内容上下功夫，反对克隆和同质化竞争。

　　——积极鼓励民营资本进入广电产业。认真落实国家关于非公有资本进入广播影视产业的规定，按照凡是法律法规未禁止的领域，都要允许民营资本进入或参与的原则，积极降低准入门槛，积极鼓励海外影视制作机构与我合拍电影、电视剧，形成以公有制为主体、多种所有制形式共同发展的产业格局。

　　——加快建设重大产业园区和基地。近期广电总局已批复北京星光影视园授牌申请，批准成为中国北京星光电视节目制作基地，为文化产业基地增添了新鲜的力量和血液。