俄总统要设来访接待室 百姓又多条“上访”渠道

　　俄百姓又多了条“上访”渠道 梅德韦杰夫也要设来访接待室

　　本报特约记者　苏清

　　对于俄罗斯百姓来说，用不了多久就会再出现一条“告状”的新途径了。据俄媒体10月16日报道，来自克里姆林宫的消息称，总统梅德韦杰夫督促手下人尽快落实设立“俄罗斯总统——群众来访接待室”的工作。消息人士透露，梅德韦杰夫总统要求，在一个月内所有联邦区的接待室都要开张，“总统先生叮嘱，在接待室的数量上，不应该比普京先生的少。”去年夏天，俄罗斯总理普京设立了自己的接待室，接受百姓投诉。

　　其实，梅德韦杰夫有关设立“接待室”的要求，早在4月份就已经提出了，不过由于包括技术原因在内的多重因素影响，迟迟没有完成。不过，俄媒体报道称，这次“一个月内落实”的要求，有希望实现。目前进展最快的工程，是分别位于莫斯科和西伯利亚的接待室。西伯利亚地区的接待室，预计11月初就可以投入使用。而在莫斯科设立的接待室，目前正在进行设备安装。此外，在南部联邦区的罗斯托夫，总统接待室也接近完工，该接待室设立在以前的“海燕”电影院里，面积为450平方米。

　　梅德韦杰夫如此催促“接待室”工程，难道是希望尽快听到民众的满腹牢骚？有俄罗斯分析人士指出，实际上，接待室更多的是一种形象工程。俄专家指出，最近一段时间，梅德韦杰夫不断通过诸如开设博客、在报刊发表文章、进行电视谈话等方式吸引社会注意力。“尽管克里姆林宫否认梅德韦杰夫的接待室与普京设立的接待室将产生竞争关系，但是不能排除这种可能性。”分析人士称。

　　2008年7月23日，总理普京的首个接待室在下诺夫哥罗德州设立，成为伏尔加河沿岸联邦区的群众来访接待室。普京的群众来访接待室，是建立在统一俄罗斯党组织体系上的，充分利用了统一俄罗斯党的组织资源。在接待室设立之初，统一俄罗斯党曾指出，接待室的工作有助普京打破“官僚阻碍”，同基层群众交往，获取有关各地实际状况的一手资料。而普京还曾亲自坐镇接待室，听取民众诉求。

　　俄罗斯媒体不久前报道称，设立在俄远东布拉戈维申斯克市的普京总统接待室，对一年来的工作进行了总结。成立一年以来，该普京接待室已接到民众咨询和投诉总数达2400次。而该普京接待室绝大部分接待的，是请求解决住房问题的市民，除此之外，寻求医疗救助的人也占相当大的比例。一年中普京办公室的工作人员，为500名求助者解决了实际问题，其中经常解决的是应该享受优惠待遇人群的孩子入托问题。

　　显然，接待室工作为普京赢得了相当多的赞誉，而这也是构成普京高支持率的原因之一。如此看来，梅德韦杰夫设立的接待室的目的，越发清晰了。