中国-东盟投资合作基金将于年底启动

　　助推区域合作迈上新台阶

　　新华社记者 赵晓辉　安蓓　吴小康

　　随着中国－东盟自由贸易区建成日期的临近，总规模100亿美元的中国－东盟投资合作基金也进入设立阶段，首批募资10亿美元，将于年底前开始正式运作。作为中国与东盟间首个政府指导、市场化运作的私募股权基金，这一投资基金的设立将助推区域合作迈上新台阶。

　　前来参加中国－东盟投资合作基金推介会的中国进出口银行行长李若谷21日透露：　“基金已基本完成了首次封闭的各项准备工作，包括首期封闭所需资金的筹集工作，目前已正式进入设立阶段，年底之前将在香港完成筹集，并在项目投资上有所动作。”

　　今年4月18日，国务院总理温家宝在博鳌亚洲论坛2009年年会上正式宣布，中国决定设立总规模为100亿美元的中国－东盟投资合作基金，支持区域基础设施建设。

　　投资合作基金主要投资于双方基础设施、能源资源、信息通信等领域的重大投资合作项目。由中国进出口银行作为基金主发起方。

　　李若谷说，基金按市场化原则开展资金募集。作为主发起方，进出口银行将在首批募资中出资3亿美元，目前已完成70％至80％资金的筹集。中投公司、中银投资、亚洲开发银行和世界银行等机构已经表示投资意向。在首次封闭完成后，基金将进一步面向国内外专业投资机构，包括东盟国家的专业投资机构，完成基金的最后封闭。

　　据介绍，基金预期内部回报率为12％至15％。在此水平下，各投资者的资金成本将得以覆盖，还可以取得丰厚的回报。

　　“这是一支专门致力于促进东盟地区区域发展和合作的投资基金，一期基金也具备一定的产业倾向，致力于发展和改善区域基础设施建设，但并不受限于上述产业，并且后续基金的投资方向和领域将随着实际情况的改变做出适当调整。”李若谷说。

　　据了解，基金一期10亿美元的资金将主要投资于中国与东盟国家企业间经济技术合作项目，投资领域包括但不限于交通设施、公用设施、通讯网络、石油、天然气、矿产资源等。后续基金将从中国和东盟国家经济合作的实际出发，确定适当的投资方向和领域，例如制造业、现代服务业等。

　　目前，中国进出口银行已在全球范围内进行基金管理公司核心团队的筛选，项目筛选也已开始。基金成立后，将首先对一两个基础设施领域的项目进行投资。

　　去年以来，国际金融危机的蔓延，使外部市场需求疲软，给亚洲国家造成冲击，目前，全球经济基本触底，亚洲经济相对趋稳，中国宏观经济企稳回暖，在此形势下，增强地区信心、扩大市场需求、促进经济发展、保持金融稳定是中国和东盟国家共同面临的紧迫任务。随着地区合作的不断扩大和加深，有必要加快双方基础设施互联互通建设，以满足双方人员和贸易往来更大发展的需要。

　　与此同时，中国－东盟自由贸易区的建成进入倒计时。2010年全面建成后，中国与东盟之间货物贸易90％的商品关税降为零，中国－东盟自贸区将成为世界第三大自由贸易区，将是拥有19亿消费者的世界上人口最多的自由贸易区。

　　根据测算，2008年至2012年，东盟国家基础设施投资需求规模将达到2023亿至3565亿美元。如果按照20％至35％的股本比例，东盟国家在基础设施建设中需要股权投资约405亿至1248亿美元。

　　分析人士认为，中国－东盟投资合作基金通过对东盟国家投资，优先进入基础设施和资源领域，逐步进入农业、制造业、服务业等市场，支持中国龙头和优势企业发挥竞争优势，拓展周边国家市场，分享国际资源，参与全球竞争。

　　目前，中国与东盟的基础设施建设合作进入高潮阶段，包括增加通往相邻国家的航线，加快澜沧江－湄公河流域航道建设和港口建设，打通因运输条件差制约西南部对外贸易发展的瓶颈，加快东、南向交通通道建设，连通西南、内地和越南等铁路、高速公路等。

　　“中国与东盟的经贸合作处于迈上新台阶的关键时期，要深化中国－东盟经贸合作，目前迫切需要加强直接投资，特别是基础设施领域的投资建设。”李若谷说。

　　他说，中国政府提出设立中国－东盟投资合作基金，用于推进中国－东盟基础设施及网络化建设，其目的就是要通过投资合作基金的引导和扶持，帮助各国经济尽快从危机中恢复，并实现区域经济可持续发展。

　　数据显示，2008年，尽管受到国际金融危机的影响，中国与东盟双边贸易额仍保持快速增长，达到2311亿美元，增长13．9％。