卡马就任博茨瓦纳总统 挑战南共体内部分歧(图)

博茨瓦纳第四任民选总统卡马

博茨瓦纳大学政治分析人士马劳迪：卡马需弥合南共体内部分歧

    卡马就任博茨瓦纳总统 内政外交遇挑战（图）

　　国际在线报道：博茨瓦纳民主党总裁伊恩·卡马20日宣誓就任该国新一届总统。博茨瓦纳政局保持长期稳定，经济持续发展，被誉为非洲国家民主与发展的样板。在就任新一届总统后，卡马将如何解决博茨瓦纳面临的社会问题，打破过于单一的经济发展结构，带领这个南部非洲国家实现可持续发展。

　　当地时间20日早晨，在首席大法官恩哈努努的主持下，伊恩·卡马在国民议会前的广场上宣誓就职。除了各国驻博使节和国际组织驻博代表，博方并没有邀请什么显赫政要出席就职典礼，也没有组织大型的群众游行活动，短短一个多小时的就职仪式显得十分简朴。这固然与这个只有180万人口的南部非洲“小国”规模相匹配，但节俭、守时、高效，却也体现了这个政局长期稳定、经济稳步发展，被称为非洲民主与发展的样板国家的成熟与和谐。

　　在随后发表的就职演说中，卡马表示，他将继续坚守他曾许下的承诺，带领博茨瓦纳人民共同建设一个现代化的美丽家园。

　　卡马说：“我将继续致力于振兴农业。人力资源建设对满足我们目前和未来的需要、增强国际竞争力至关重要，为此，我们要加快迈入信息社会的步伐。更多信息、电信和技术的使用不仅将提高我们的效率，还将为超越以钻石为主的单一经济，实现多元化创造机遇。我保证努力为年轻人寻找各种机遇，并与他们一起去实现这些目标。”

　　在新政府的外交政策上，卡马表示，他将与南部非洲发展共同体其它成员国领导人一道，把对民主和自由的信仰转变为本地区乃至非洲大陆的普遍准则。他说：“让我再次声明，我跟你们一样，将秉持对民主和自由的原则与价值观。在创造我们共同命运的过程中，这些价值观允许我们的人民广泛参与并拥有自主权。这些理念形成了我国的外交政策。我们将与南共体的同事一道，确保这种理念在本地区，乃至在整个非洲大陆成为一种被普遍接受的文化。”

　　博茨瓦纳是世界上钻石产量和产值最高的国家之一，钻石业占国民生产总值的三分之二。凭借巨额的矿产品出口收入，博茨瓦纳政府向全体民众提供免费的基础教育和医疗服务，并对基本生活用品如自来水、电、汽油等提供巨额补贴。受国际金融危机的影响，博茨瓦纳采矿业今年前两个季度下降了20％，预计2009全年GDP将下降7％至10％。不过，由于全球主要国家经济的复苏，国际市场对钻石的需求回暖，使博茨瓦纳经济已经出现复苏的迹象。博茨瓦纳经济咨询所执行主任、经济学家杰弗里斯博士认为，在经济领域，摆在卡马政府面前最大的挑战是如何降低高达24％的失业率问题。

　　杰弗里斯说：“我认为高失业率是目前的一个主要问题，现在的失业率太高了。虽然博茨瓦纳经济发展较快，但是这并没有创造太多的就业岗位。在许多需要解决的问题中，创造就业是最为优先的一个。因为越来越多的年轻人从农村来到城市，如果他们找不到工作，会增添怨恨，从而引发更大的社会问题。”

　　杰弗里博士的同事、经济学家肯内万多女士则指出，随着博茨瓦纳钻石储量的减少，新政府应该加快经济多元化进程，实现可持续发展。肯内万多说：“我认为新政府面临的最大的一个挑战是使博茨瓦纳继续保持中等收入国家的地位，使国民经济实现可持续发展。有预测说博茨瓦纳的钻石储量到2018年就将耗尽，所以政府应该保持经济的平衡，发展除钻石业以外的行业。现在的一个主要忧虑是政府忽视了那些与钻石业无关的行业的发展，所以这可能是新政府需要面对的一个问题。”

　　卡马自2008年4月接替莫哈埃担任总统后，他的外交政策引起了一些争议。去年津巴布韦大选后出现政治危机，卡马旗帜鲜明地支持当时还是津巴布韦反对党领袖的茨万吉拉伊，并一度拒绝承认津巴布韦联合政府，这使他在本地区主要组织南部非洲发展共同体成员国领导人中显得独树一帜。针对卡马就职演说中在外交政策方面的主张，博茨瓦纳大学政治与管理系的马劳迪认为，最重要的是弥合南共体内部的分歧，加强南共体的团结：“在如何处理与其它国家关系的问题上，博茨瓦纳内部一直都有许多讨论。在津巴布韦与肯尼亚大选结束后，南共体内部出现了两种截然不同的意见。在我看来，南共体并不如人们设想中的那么团结，在如何处理本地区成员国所遇到的问题、在如何看待事情的本质等方面，各成员国之间的共同点很少，这些分歧影响了南共体的团结。我期待着卡马总统在弥合南共体分歧，加强团结方面能发挥积极作用。”