巴西设社区警察压制暴力 誓保奥运和世界杯安全

里约热内卢的武装警察正在社区清剿毒贩武装

    巴西设社区警察压制暴力 誓保奥运和世界杯安全

　　中国网10月21日讯 据美国《纽约时报》10月20日报道，两周前，里约热内卢刚刚取得2016年奥运会举办权，这是南美洲第一次举办奥运会，巴西总统卢拉高兴地泣不成声，而里约市民也为此感到骄傲和自豪。然而17日，距离世界杯和奥运会开闭幕式不远的贫民窟发生贩毒集团火拼事件，人们对巴西是否有能力举办安全奥运产生质疑。为此，巴西引入“社区警察制度”，誓要保证世界杯和奥运会安全。

　　奥运会会场附近爆发枪战

　　正当里约市民欢庆取得奥运会举办权时，一名居民在一辆手推车上发现一名男子尸体。他们说，这名男子是被敌对贩毒集团杀死的。接下来的几天，里约市陷入暴力危机中，毒贩们甚至挥舞着大口径武器击落了一架警方直升机。那里距离巴西最大球场——马拉卡纳球场只有1600米，那里也将是2014年世界杯和2016年奥运会举行开幕式和闭幕式的地方。

　　突如其来地的毒品暴力冲突让庆祝的人们陷入绝望之中，里约市的致命伤在一个不合适的时候，赤裸裸地暴露在整个世界面前。因为此时巴西领导人正在前往世界各地寻找投资商，巴西需要他们为兴建世界杯和奥运会所需要的基础设施“买单”。21岁的理发店店员纳丁-马托斯说：“警方直升机被击落的景象让巴西人无比震惊，现在每个人都在担心当这些体育盛事召开时，将会发生什么”。

　　实际上，多年来警方已经放弃了城内富人区周围的贫民窟，实行所谓的“围堵政策”。这种政策让毒贩们在暴力猖獗地区建立了据点。尽管直升机被击落，但警方没有足够能力阻止武器向贫民窟流入。里约市长艾多阿多-帕伊斯正在伦敦寻找投资者，他说：“在争取奥运会举办权过程中，我们从未隐藏过自己的问题。我们也承认，人们依然面临很多问题。我们依然有很多工作要做，我们前面有很长的路要走，最近发生的事情恰恰证明了此点。”

　　引入“社区治安制度”

　　今年里约市政府计划在数十个贫民区采取措施，尝试引入社区治安制度，以制止暴力事件和镇压毒品走私。目前只在五个贫民窟中做了尝试，而新发生的暴力事件却引发新一轮争议：是否应该投入更多军事手段解决当前暴力危机。

　　在10月2日的最终投票中，至少有一名国际奥委会委员曾质疑里约市的安全局势。但其他人反驳称，里约市并不是获得奥运会举办权后面临暴力危机的唯一城市。2005年，伦敦赢得2012年奥运会举办权后第二天，恐怖分子就对伦敦地铁和公共汽车发动了炸弹袭击，造成56人死亡，700多人受伤。

　　巴西电视台和媒体中充满了暴力事件对里约市形象影响的评论，里约市和巴西领导人也一遍又一遍地为他们申奥辩护。里约热内卢州州长塞若-加布拉尔说：“我们将在2016年奥运会前、奥运会期间以及之后，保证里约热内卢的和平。”

　　需要住宅和街道建设计划配合

　　巴西赢得奥运会举办权被很多人看做是对这个国家取得重大成就的褒奖，也是总统卢拉个人取得的胜利。卢拉日前承诺，要在今后几个月内从联邦政府中额外开支，用以加强里约市的安全。他说：“我需要清理毒贩对巴西造成的影响。” 里约市是世界上谋杀率最高的城市之一，2008年有4631人被杀，而纽约市只发生过523起谋杀案。

　　推出社区治安制度后，警方尝试在贫民区建立永久性执法机构。尽管到目前为止社区治安制度取得的效果有限，但执法专家说，他们已经受到鼓励。里约市坎迪多-门德斯大学教授西尔维亚-拉莫斯说：“这是第一次警察没有开着枪进入贫民区，最多只是在居民的嘲笑声中离开。”其他分析家说，他们认为，新的社区治安制度需要新的住宅和街道建设计划配合，以方便警车轻松进出。

　　巴西奥组委向国际奥委会承诺，到2012年，里约市将重新打造警察部队，他们将接受更多训练、装备更先进技术以及更多资源利用。执法专家也希望，奥运会也给里约市留下改造警察的宝贵遗产。里约市宪兵队特别行动组前警官罗德里格-派蒙特尔说：“现在安全的成本非常高，但这绝对值得。坦白地说，再有直升机被击落或者贫民窟血战事件发生，巴西将被世界杯或者奥运会抛弃。”钟文编译