超前谋划 精心组织 共同办好西部盛会(图)

———第十届中国西部国际博览会筹备记

　　本报记者李伟10月16日，万众瞩目的第十届中国西部国际博览会拉开大幕。“中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱。”中共中央政治局常委、国务院总理温家宝铿锵有力的声音，从第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛开幕式上传出。

　　现场掌声雷动。

　　本届西博会，高端荟萃。柬埔寨、斯里兰卡、越南、科特迪瓦、东帝汶、肯尼亚等6国首相或总理，70位国外部长级高官、65位国内省部级领导出席本届西博会及重大活动。

　　本届西博会，万商云集。157位国际商协会组织负责人和580位国内外知名企业家齐聚西博会，共商发展大计。参会参展中外客商和嘉宾超过6万人。

　　本届西博会，前景广阔。西部十二省区市及新疆生产建设兵团集中签约项目投资总额近6000亿元，比前九届总和还多1400亿元，现场成交和采购贸易合同达到1446亿元。

　　本届西博会，谋划精当。本届西博会是历届西博会中规格最高、规模最大、活动最多、组织工作最繁重的一届。从北京到成都再到西部其他省区市，从总体方案起草到活动策划、客商邀请，都体现出精心、精当筹备的特点。

　　西博会，共办、共享、共赢的理念日渐清晰地勾勒出中国西部地区推进西部合作、东西合作、中外合作的美好前景。

　　把第十届西博会办成政经结合、政经互动的首脑峰会，办成国际性、国家级的经贸盛会，让西博会更好地服务于国家西部大开发战略、服务于四川建设西部经济发展高地

　　今年，是西部大开发战略实施第10年，是西部地区应对国际金融危机和四川灾后重建的关键之年。此刻，举办第十届西博会，其意义和影响决非一般。

　　如何办好这届西博会？省委、省政府高度重视，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在去年第九届西博会后多次明确要求：要把第十届西博会办成政经结合、政经互动的首脑峰会，办成国际性、国家级的经贸盛会，让西博会更好地服务于国家西部大开发战略、服务于四川建设西部经济发展高地。

　　本届西博会的筹备，自始至终都是在省委、省政府坚强有力的领导下进行的。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰多次听取西博会筹备工作汇报并提出要求。8月31日，省委常委会专题研究西博会筹备工作。刘奇葆向全省发出号召：全省动员、集中精力，协调行动，进入临战状态，以更大的热情，更足的干劲参与和做好筹备工作，倾力办好第十届中国西部国际博览会。10月14日，刘奇葆专门来到西博会各活动场馆，实地察看西博会各项活动准备情况，并要求“以最高的工作热情，最优的工作标准，全力以赴做好西博会准备工作和博览会期间各项服务工作”。

　　时间回溯至2008年11月，第九届西博会闭幕后不久，在省委、省政府的领导下，由省贸促会、省商务厅、省招商引资局等部门工作人员组成的起草组成立了。他们的任务是负责编制《第十届西博会总体工作方案》（以下简称《总体方案》）。在认真汲取历届西博会成功经验、集思广益的基础上，起草组通过信函、电话、会议等方式反复与各主办单位联系沟通、征求意见、反复修改，并形成了《总体方案》。

　　2009年4月16日，第十届西博会第一次筹备协调工作会议在北京召开。国家发展改革委、商务部等11个国家部委和重庆、四川等12个西部省区市及新疆生产建设兵团相关负责人出席会议。作为承办方，四川介绍了第十届西博会筹备进展总体情况，通报了西博会展场设置、论坛和专题活动的安排意见，并向各主办方提交了《总体方案》。各主办单位介绍了牵头主办活动的进展情况，并对《总体方案》提出修改意见。

　　从北京返回后，省直相关部门再聚首，按照各主办单位在京审定的《总体方案》进行对接，并拟定第十届西博会四川工作方案以及宣传报道、邀请工作、接待工作、安全保卫4个子方案。

　　经贸、论坛活动丰富程度往往决定着西博会的成效大小。通过与各主办方的持续沟通协商，第二届中国西部国际合作论坛、商务部长合作论坛、2009国际商协会成都峰会等一系列重大活动相继敲定。

　　与此同时，第四届中国－欧盟投资贸易合作洽谈会、第五届中国西部国际五金机电展等重量级的活动，先后加盟西博会。加上各种主题国、主题省、市州投资贸易推介等专题、专项活动，到8月底，西博会确定的活动达40多个。

　　9月18日，11个国家部委和西部十二省区市及新疆生产建设兵团有关部门负责同志聚会成都，再次就第十届西博会筹备工作作出安排部署。从筹备到开幕，本届西博会凝聚着11个中央部委和其他西部省区市以及新疆生产建设兵团的共同努力。以西部的名义，共办、共享、共赢，正是西博会的持久魅力与第九届西博会相比，这次主办单位又增加了两个中央部委：科学技术部和农业部。同时增加了一家协办单位：国务院国资委；一家支持单位：外交部。

　　为争取国家部委的支持，刘奇葆、蒋巨峰多次与这些部委负责人沟通、协调。

　　本届西博会展馆设置上，分工比以往更细致、科学。“高新技术产业馆”也藉此第一次走进西博会的大舞台。在科技部直接领导和支持下，省相关部门、单位多次研究西博会“高新技术产业馆”筹备工作，赴全国各省区市落实具体参展事项。科技部火炬中心积极组织征集签约项目，在西博会期间开展多层次技术交易活动。

　　农业部将参与主办西部农交会，推出展示展销、农产品采购洽谈、专题推介、四川农业投资说明会暨项目签约仪式等多项活动，参展产品包括十大类上千个品种，共有1000多家企业参展或参会。

　　商务部已经多次参与主办西博会。部长助理仇鸿表示，商务部一直把西博会作为支持西部大开发、支持西部地区加快商务发展的重要工具和载体。本届西博会上，商务部直接参与主办商务部长合作论坛、2009中国四川采购商大会、中国—欧盟合作周3项重大活动。

　　西博会诞生于西部大开发，服务于西部大开发，发展于西部大开发。国家发展改革委认为，通过近10年的努力，西博会已经成为西部地区对内、对外开放的重要平台。也正因为如此，国家发展改革委将西部论坛合并到第二届中国西部国际合作论坛。

　　西博会是西部的西博会。西部十二省区市以及新疆生产建设兵团自始至终参加了本届西博会重大活动、论坛的筹划、设计。

　　在开放合作中走向共赢。本届西博会，西部其他省区市派出了参加西博会以来规模最大的代表团。甘肃代表团总人数达200多人，重点推出549个特色优势项目，涉及化工、矿产资源、能源等11个行业。青海代表团规模、展位面积、展品数量，均创造了青海参加西博会的历史之最。不少省区市还有“自选动作”———广西、陕西、重庆、青海、宁夏纷纷举办主题活动。

　　从总体构架到具体安排，从客商邀请到活动细则，从媒体宣传到筹展布展、安保接待，在全省上下通力协作下，逐一落实，一一敲定，一个历史上规模最大、客商最多的西博会拉开帷幕当西博会筹备进入最后阶段，8月17日，在临时租住的办公楼里，全省最年轻的正厅级事业单位———四川博览事务局挂牌。四川博览事务局负责统筹、组织和协调以省委、省政府名义主办或参加的各种博览会、展览会、高层论坛和重大商务会议等。而西博会，是重中之重。

　　这也是省委、省政府为筹办西博会推出的重大举措。

　　15万平方米的展览，6万嘉宾云集，意味着每一平方米、每一个具体人物的联系、核实、安排……“大大小小的事情，一天有好几十项，像我这里，一天光电话就要接上百个。”综合协调组负责人说。

　　早在6月17日，省政府召开第十届西博会筹备工作电视电话动员大会，并向省直部门、市州下发《关于做好第十届中国西部国际博览会参会参展和投资促进工作的通知》。

　　各个厅局承担了重大活动的相关筹备工作。省招商引资局承担中国—韩国合作周的联系协调任务，随即多次前往韩国驻成都总领事馆和驻华大使馆联系协调。省科技厅承担了高新技术产业馆的布展任务，多次召集相关部门、单位研究筹备工作，厅党组成员带队分赴省内外邀请高新技术企业、国家级高新园区参展。

　　西博会的成功举办，新闻媒体的宣传作用巨大。省委宣传部制定了详细的宣传报道方案，提前介入、精心谋划。361家中外媒体、1415名记者齐聚蓉城，发稿1900多篇。一道道电波、一条条讯息飞向世界各地，媒体各展所长形成强大的宣传声势，大大提高了西博会的知名度，为盛会的召开营造了良好的舆论氛围。

　　各市州纷纷成立以政府主要领导或分管领导为组长的工作小组，省上各部门、中央驻川各单位各自明确任务，落实责任，积极组织企业参展参会和为大会做好服务工作，真正体现了举全省之力办好盛会的要求。绵阳围绕优势产业强势出击，凉山州精心梳理市场前景好、发展潜力大、投资回报高的项目……

　　能否邀请到足够的高层次客商，是会议能否取得成功的另一个关键。广交会、乌洽会、渝洽会、青洽会，四川省参与的每一个经贸交流活动都成了绝佳的邀请平台。与此同时，其他主办方也积极地展开邀请。到8月底，大多数客商确定了行程。

　　作为西博会主办地的城市，成都肩上的担子很重。为确保前往世纪城新会展中心的主要道路畅通，正在改造的人民南路14日前全面贯通。到13日，18组大型鲜花植物雕塑亮相城市街道；14日，50万盆各色鲜花相继摆放在人民南路、天府大道、红星路等主干道。

　　与此同时，安保、接待工作陆续就位。锦江宾馆窗台挂起红灯笼，香格里拉大酒店搭建起鲜花雕塑，索菲特酒店外灯柱上插装起西博会宣传牌……9月26日，成都世纪城国际会展中心进行第一次实战演练；10月9日，有客商到达；10月11日，各展馆开始布展；10月12日，进行第二次实战演练；10月14日，布展全面完成；10月15日，与会嘉宾、客商陆续抵达……10月16日，已经举办九届的西博会在成都世纪城国际会展中心水晶大厅翻开新的篇章。