大公报：中国足球非改足协主席聘用机制不可

　　中新网10月23日电 香港《大公报》23日刊文称，中国足球将掀起新一轮的改革热潮。而改革应做到“三化”：青少年足球要“半政府化”；职业足球真正“市场化”；管理体制必须去“行政化”。在去“行政化”中，首当其冲的就是改革足协主席的聘用机制。

　　文章摘编如下：

　　近期，胡锦涛、习近平等党和国家领导人接连对足球工作提出希望和要求，不仅表达了中央对足球发展的关心，也预示着中国足球将掀起新一轮的改革热潮。那么，中国足球到底应当如何进行改革呢？如何才能通过改革把中国足球提高到一个新水平呢？笔者认为，应做到“三化”。

　　青少年足球要“半政府化”

　　首先，对青少年足球要做到“半政府化”。乒乓球发展的经验告诉我们，要提高中国足球的水平，就必须夯实青少年足球的基础。而从我国青少年足球的现状来看，五、六万人的青少年注册球员，要想筑牢中国足球的基础，显然是不可能的。但是，要吸引更多的青少年参加足球运动，依靠目前的体制是难以达到目的的。因为，很多地方都没有正规的足球学校、正规的足球训练场地、正规的足球教练和教师。一个十分重要的原因，就是政府在青少年足球方面没有投入，或很少投入。所以，要想提高青少年足球水平，就必须把青少年足球发展列入到政府的议事日程，实行青少年足球“半政府化”管理。由政府财政每年投入一定的资金用于青少年足球的发展，提高青少年足球运动员、教练员、教师的待遇，让更多的人投入到青少年足球运动中去，提高青少年足球的水平。

　　第二，对职业足球实行真正的“市场化”。自1994年实行职业联赛制度以来，中国足球开始了市场化之路的探索与发展。但是，由于受足球管理体制和运行机制不健全的影响，从总体上讲，足球的市场化之路走得并不顺畅。相反，假球、黑哨、赌球、收黑钱等各种严重违反足球职业道德、影响足球发展环境、阻碍足球发展的问题却不断发生。毫不客气地讲，足球实行职业化以来，除刚刚开始的几年还表现出一种积极、进步的状态之外，以后就每况愈下，中国的足球水平不仅没有提高，反而下降了。所以，新的一轮足球改革，首先必须把足球“市场化”作为一项十分重要的工作，加大改革力度，理顺管理体制，健全运行机制，确保中国足球能够真正走上市场化发展之路。

　　第三，对足球管理体制要去“行政化”。为什么中国足球推行职业化已经整整十五年了，“市场化”之路却越走越窄，一个十分重要的原因，就是足球管理体制的行政化。从中国足协的管理和运行到国家队的管理，从足协主席的配备到领队的确定，从俱乐部的管理到教练员、运动员的管理，几乎都是按照行政的一套在进行。所以，要改革中国足球，就必须在管理体制上去“行政化”。首当其冲的，就是改革足协主席的聘用机制，在此基础上，建立适应市场化要求的足球管理体制和运行机制。

　　总之，中国足球要想改革，就必须在体制、机制等要害问题上有新的突破、新的举措。(谭浩俊)