北约国防部长会议结束

　　国际在线报道（记者金力）：北约国防部长会议22日至23日在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发举行。北约28个成员国和参与阿富汗战争的其它14个国家的国防部长、阿富汗国防部长、联合国秘书长阿富汗问题特别代表等举行了多场会议，主要讨论了北约的发展战略和阿富汗等问题。

　　阿富汗战争成为了本次会议最重要的内容。各国国防部长集中讨论北约驻阿富汗部队最高指挥官麦克里斯特尔提出的调整阿富汗战略的建议。这个战略调整建议的具体内容是：在清剿塔利班武装的同时，加紧扩充阿富汗部队和警察，以使阿富汗能尽快从北约手中接过打击塔利班和维护阿富汗国家安全的职责。也就是说，北约在阿富汗战场将从现在的“主角”变成“配角”。

　　为了使阿富汗武装力量扩大到具备“唱主角”的能力，北约成员国需要向阿富汗投入更多的人力、物力和财力，包括地面作战部队、武器装备以及民事重建所需的资金，尤其是，北约必须向阿富汗派遣大量的军事训练人员。北约秘书长拉斯穆森、美国国防部长盖茨在会议结束后都表示，战略调整建议得到了北约成员国的广泛支持。

　　目前，向阿富汗增兵问题仍是北约各成员国最忌讳提起的。因此，这一议题没有被列入讨论日程。但是，各国国防部长难免在会上会下提起这个敏感话题。美国国防部长盖茨说，一些国防部长向他暗示正在考虑向阿富汗增兵和增加援助的问题。盖茨说他对此感到“非常贴心”。但是，法国、德国、意大利、荷兰、丹麦等国的国防部长都表示，除非美国先作出增兵决定，并且阿富汗新政府能高效地配合北约的行动，不然他们不会增派一兵一卒。

　　拉斯穆森说，北约在阿富汗的战争必须尽快取得进展，不然，将完全失去民众对战争的支持。舆论认为，目前，各成员更关心的是如何从尽早从阿富汗这个泥潭脱身，而不是继续出人、出力、出钱。因此，在目前的情况下，北约盟国不可能作出任何增兵承诺。

　　在本次会议上，美国国防部长盖茨阐述了这个新方案的具体内容和美国的意图，北约成员国国防部长也对此进行了重点讨论。但是，有关这一议题的讨论才刚刚开始，因此本次会议上不可能谈具体内容。美国和北约都希望美国的这个导弹防御系统和北约的导弹防御系统能合二为一。北约秘书长拉斯穆森说，北约很可能在明年的里斯本北约峰会上就此敲定最终方案。不过，各国国防部长都表示支持美国提出的这个新方案。

　　值得一提的是，美国国防部长盖茨表示，美国欢迎俄罗斯也参与到这个导弹防御系统中。具体地说，就是俄罗斯南部地区的雷达系统可以融入这个新系统，在防止来自伊朗的导弹袭击方面发挥作用。这可以算是这次会议的一个亮点。如果真能合作，将会大大改善俄罗斯与美国、俄罗斯与北约的关系。

　　在自身发展战略问题上，北约一直在寻求其成员国的支持以增加军费、增强军事能力，对于这个问题，各国国防部长只是蜻蜓点水而已，没有深入探讨。其实，这个问题也十分紧迫。由于阿富汗战争结束遥遥无期，加上其它军事行动越来越多，目前，各成员国每年划拨给北约军事行动的经费与实际需求有数亿欧元的缺口，这个窟窿必须补上。另外，目前北约成员国的军队中，具有在海外部署能力的数量不到总数的50％，而有在海外持续部署能力的只有不到10％，也就是说，北约盟国真可以用以海外军事行动的兵力捉襟见肘。会议期间，拉斯穆森要求各成员国增加北约经费，并增强各国军队的海外部署能力。但在当前的政治、经济环境下，让成员国作决定是不现实的。