海口中院司法为民从人民法庭做起 法官24小时备勤接访

　　“你好，请问您要立案吗？”这是记者近日走进海南省海口市中级人民法院一楼立案大厅时，听到工作人员对记者讲的第一句话。走进立案大厅，记者看到周围墙报挂着《海口市区两级法院司法为民五十条措施》，桌上摆放着立案指导、诉讼交费指南、民事诉讼程序指导、民事诉讼风险提示、行政诉讼程序指导、最高人民法院关于“五个严禁”的规定等11种便民小册子供群众查阅，立案大厅还专门配置了供群众休息和书写的桌椅，饮水机等。而这只是该院司法为民的一角。

　　“司法为民，不仅是人民法院一切工作的根本出发点和落脚点，也是人民法院工作的价值追求。”海口中院院长张韵声对记者说。

　　到目前为止，该院已出台了包括保障当事人诉讼权利、方便群众诉讼、提高审判效率、审务公开等7个方面50条便民利民措施，最近又出台了《海口市中级人民法院关于进一步加强人民法庭便民利民工作的意见》。《意见》要求，人民法庭要简化立案手续，快速立案，一般案件做到即诉即立，复杂案件在法定期限内尽量缩短期限。对属于人民法庭受理的案件，起诉材料不齐的，可以先立案后补充材料，对需要补充材料的，要一次性向当事人交代清楚。对行动不便不能到法庭立案的残疾人、老年人、孕妇等特殊群众实行上门立案。对于文化水平低、不会书写起诉状的当事人可以口头起诉，由法官记录在卷，并当场宣读，由当事人签字或按印后即为立案。在法庭驻地以外的边远乡镇或村庄设立收案联系点，或者巡回、流动收案。创新立案方式，在实行传统立案方式的同时，积极探索实践邮寄立案、网上立案等方式，方便群众立案。

　　自所辖美兰区人民法院率先设置刷卡设备代为收取诉讼费后，目前，在海口市区法院各人民法庭进行诉讼的当事人不再有缴费的烦恼。为方便群众诉讼，即便是不具备设置刷卡设备的法庭也可先代为收取诉讼费，具备刷卡设备的法庭，对没有银行卡的当事人也可采取法庭代为刷卡交费，有针对性地解决了群众反映强烈的诉讼费缴纳手续繁琐问题。

　　目前，在海口中院所辖人民法庭，实现了24小时接访。除按规定在正常办公时间接访外，人民法庭在节假日和夜间也有针对性地安排法官负责值班接访，保持电话畅通，以随时应对接待突发性纠纷事件。

　　2008年8月8日该院指导龙华区法院率先在全省成立了首家交通事故巡回法庭，专门负责审理交通事故损害赔偿纠纷案件。该法庭受理的案件绝大多数适用简易程序，采取提前预约、口头起诉、现场受理、集中立案、就地开庭、当庭调解、依法判决、即时判决等方式进行快立快审快结，坚持边立边调，调判结合，最大限度实现案结事了。该法庭的成立，畅通了人民群众通过法律诉讼程序解决矛盾纠纷的渠道。