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安全困局——伊拉克摘不掉的“紧箍咒”(组图)

来源:新华网
2009年10月26日12:09
  新华网10月26日电(王硕冯彦强)伊拉克首都巴格达市25日遭到连环自杀式汽车炸弹袭击,造成132人死亡,另有512人受伤,阿拉伯国家联盟、欧洲联盟、美国等国际组织和国家纷纷发表声明,强烈谴责袭击事件。

  美军2003年推翻伊拉克萨达姆政权后,美军和伊拉克政府似乎就一直在为改善伊拉克的安全局势"奔波",但恐怖袭击事件仍经常发生,且爆炸的规模和强度有越来越大的势头,已有近数万名无辜伊拉克平民在袭击中死伤,驻伊美军也1千多人丧生,安全问题成了困扰伊拉克的"魔咒"。

  伊拉克安全问题的根源到底在哪?美国《纽约时报》8月记者深入伊拉克采写的新闻调查文章,摒弃过去的长篇大论,通过几个人物和故事,清晰勾勒出伊拉克错综复杂的利益纠葛,新华网国际频道特编译此文,从今天开始连载,敬请关注。

  10月25日,伊拉克首都巴格达的司法部大楼附近浓烟滚滚。新华社/法新

  什叶派:内斗愈演愈烈

  春天的一个早上,我跟随伊拉克军队的奥特曼少将一起登上了波兰的直升机。他刚调研完库特的安全形势,要返回位于迪瓦尼亚市郊区的师部。库特这个小城市坐落在巴格达的东北部,伊拉克军队和什叶派民兵之间的冲突在这里一直持续"上演"。

  奥特曼身材修长,为人和蔼,一直被美国视为最佳合作伙伴之一,他指挥的第八师也被美国军方评为伊拉克最好的部队之一。

  过去一年里,奥特曼都在与凤凰队一起共事。凤凰队由三个海军陆战队组成,受美军中央司令部司令大卫彼得雷乌斯的派遣,前去解决南方什叶派地区的问题。他们拟定了一个计划,既可以摆脱迪瓦尼亚省那些在街道上自由走动的的什叶派民兵,同时也能巩固什叶区部落领袖的权利。但是,这个计划对由总理马利基撑腰的什叶派统治的政府并没有多大吸引力。原因很简单,在什叶派教徒间分享权力和在逊尼派与什叶派间共享权力一样具有很大的难度。

  8月26日,据伊拉克官方电视台报道,伊拉克最有影响的什叶派领导人之一阿卜杜勒阿齐兹哈基姆当天在伊朗首都德黑兰病逝。这是阿卜杜勒阿齐兹哈基姆2009年1月25日在伊拉克纳杰夫举行的竞选集会上向支持者致意的资料照片。新华社/路透

  前几年来伊拉克,我主要关注美伊政府同苏尔、巴古拜、希特和阿拉伯雅博战场的逊尼派武装分子的对抗。但现在,战争的本质已经从根本上发生了变化。美国的计划以及强调保护平民并同逊尼派部落成员交战的策略,一定程度打击了逊尼派"叛乱分子"和"圣战分子"。发生在什叶派和逊尼派之间的汽车爆炸、自杀式袭击等激烈斗争,也已平静了下来。

  现在,什叶派教徒间的"权利争夺战"愈演愈烈,相比之下,逊尼派和什叶派之间的斗争已"黯然失色"。参与这场"权利争夺战"的有:总理马利基和统治巴格达的什叶派宗教政党(伊拉克伊斯兰最高委员会和马利基领导的达瓦党);伊拉克什叶派领袖穆克塔达萨德尔和他的私人民兵组织"迈赫迪军";还有什叶派部落。

  
  10月25日,伊拉克首都巴格达的司法部附近浓烟滚滚。新华社/法新

  宗教政党间的激烈争斗,以及什叶派部落间的斗争已经成为伊拉克政治舞台上最重要但也是最难以理解的一个方面,这使得马利基联盟的核心什叶派同那些入侵者展开了一场较量。

  从一个层面来说,较量发生在政党官员和部落领袖之间。这些政党官员曾在萨达姆统治时期流亡伊朗,部落领袖则在国内忍受着高压统治。从另一层面来讲,都市什叶派和农村的伊拉克人之间也存在着竞争。前者更倾向于宗教政党和萨德尔运动,而后者更忠于部落社会。尤为重要的是,在支持宗教政府的什叶派教徒和支持政教分离的什叶派教徒间也同样存在竞争。与此同时,各种紧张矛盾也进一步加剧,马利基却在竭尽全力巩固自己的地位和权力。

  在美国和平研究所工作的萨姆帕克说:"在伊拉克目前政治形势中,当权者和无权者之间有一条非常明显的分界线。当权者们在80年代和90年代期间,花了大量的时间和萨达姆公开对抗。几乎所有的领导者都有流亡的经历。他们的政党虽然缺乏强大的社会基础,但是组织精良,而且在国家和省政府间有着广泛的影响力。尽管如此,每一次要求政务公开的运动还是会动摇他们的统治和主导地位。相比之下,尽管那些无权者们的实力已经衰弱,甚至支离破碎。但是,现在的形势正朝着他们所希望的方向发展。"

  


驻扎在伊拉克的美军士兵 资料图片

  其实,奥特曼跟美国军队的合作有些年头了。在萨达姆军队服役的那些年里,他是军校里专心学习的学生,还在苏联接受过侦查训练。尽管如此,身为什叶派教徒的他还是没有被逊尼派统治的萨达姆政权完全接纳。1991年海湾战争之后,什叶派叛乱横扫南方,奥特曼的很多亲戚因为参与而被捕,有的甚至再也没有见过。

  奥特曼说,尽管自己2003年3月被美国军队拘留,但是他受到的"待遇"不错,而且一直通过报纸来跟踪伊拉克动乱,而这场动乱差点把伊拉克"吞没"。但是,他却拒绝参与2003年美国驻伊最高行政长官保罗-布雷默提出的一个行动:建立一支新的伊拉克军队。"他们给了我一个重回军队的机会,但是我拒绝了,"奥特曼说,"我觉得那是对伊拉克军队的一种侮辱。"

  奥特曼出生于迪瓦尼亚市30公里以外的一个小村庄里。作为哈纳姆部落的长老,他仍住在这个村庄的一个朴素的平房里,只是门口由部落成员保守。但是,奥特曼并不会严格遵守宗教的条条框框。在他看来,跟女性握手和帮助女性获得一份工作不是什么多大的事情。

  随着伊拉克跟逊尼派叛乱分子和叛乱民兵之间的斗争愈演愈烈,奥特曼坚持不参加新军队和拒绝担任部队指挥官的想法也在逐渐发生变化。事实上,在伊拉克部队服役的日子并不好过。奥特曼少将领导的部队装备不足,这也使得他的手下容易开小差。然而,他愿意给专业女性提供机会的世俗主义思想帮助他找到了一条摆脱困境的道路。

  
美国海军上尉安-吉德罗。纽约时报图片

  吉德罗:牵挂伊拉克的美军女上尉

  美国海军上尉安-吉德罗现在跟伊拉克军队一起工作。她的父亲是曾被派遣到越南作战的美国"绿色贝雷帽"部队的一员。吉德罗毕业于乔治敦大学外交学院,在2001年加入美国海军陆战队之前,她曾在投资银行工作过几年。从军官候选人培训学校毕业后,吉德罗于2004年自愿加入了海军陆战队第11远征军,同时也成为了和伊拉克军队的联络人。

  这是战争时期最黑暗的一段日子。伊拉克法官发布了一份秘密的控告书,上面写到伊拉克什叶派武装组织领导人萨德尔萨德尔的逮捕跟一个牧师的谋杀案有关。随后,萨德尔手下的民兵涌上街道,"迈赫迪军"在什叶派穆斯林教徒的其中一个圣地--纳贾夫的周围耐心等待时机出击;终于忍到了八月份,全体民兵统一朝圣地纳贾夫开枪,与此同时海军陆战队也聚集在了纳贾夫的街道和巨大的墓地前。虔诚的什叶派教徒们早已选好了死后的埋葬之地。见识了伊拉克军队混乱不堪的状态后,吉德罗起草了一份谴责性的备忘录。突然,她有了一个大胆的决定,要把这些情况通报给美军中央司令部司令大卫彼得雷乌斯。

  不久,当彼得雷乌斯将军视察纳贾夫时,吉德罗详细介绍了眼前的局势。"我很坦白地告诉他我们的挫败感有多强,"吉德罗回忆道,"我告诉他,伊拉克士兵们使用的还是只非常落后的武器,也没有办法要更多的;而且大多数的士兵都没有防弹衣;此外,提供食物和向军队供水的机制也不完善,甚至军营连个睡觉的地方都没有。"当海军陆战队准备从纳贾夫撤离的时候,吉德罗答应彼得雷乌斯去伊拉克南方做实地考察。她跟另一个海军上尉塞斯-默尔顿共同合作。默尔顿在哈佛大学毕业典礼上就兵役的必要性做过演讲。

  
伊拉克什叶派武装组织领导人萨德尔.资料图片

  在大部队向巴格达挺进时,他指挥三个步枪排,这也是他第二次来到伊拉克。彼得雷乌斯将军的指挥部掩映在一个名叫凤凰基地的绿化带里,因此两个陆军上尉所带领的队伍合并之后取名"凤凰队"。现在,伊拉克似乎已经四分五裂了。逊尼派和什叶派之间的暴力冲突卷土重来,尤其是在2006年2月份什叶派教徒圣地萨马拉发生爆炸后,两派之间的冲突进一步恶化。温和派的影响力正逐渐在失去,腐败现象也在大肆"侵蚀"着警察和政府部门。根据美军中央司令部的一份"全民冲突指数"显示,伊拉克已经处在了"混乱"的边缘。

  默尔顿告诉我,"当我2005年离开的时候,人们对民兵问题的抱怨不绝于耳;但与此同时,驻南方的美军正在裁兵,而这个地方正是伊拉克政府权力的真正所在地。我记得有一次结队开车去卡尔巴拉圣地,途中被身穿绿色制服的有可能是伊拉克警察部队的人拦住。这是现在的一种新的民兵,可以自由走动。"

  《一望无际》是一部专门介绍伊拉克战争起因和现状的纪录片,同时也揭示了布什政府在策划伊拉克战争中犯下的错误。在过去的采访中,默尔顿上尉也经常被问到与这部纪录片有关的问题。默尔顿在纽约时报论坛版上发表了一篇名为《合适的军队在合适的地点》的文章。文中,他首先回忆了那次开车遭遇民兵的经历,接着提出美国政府有必要先把撤军时间表放在一边,然后彻底改变巩固大型美军基地的方法,并对伊拉克军队做尽可能多的指导。2007年1月布什政府宣布向伊拉克增兵,这个计划似乎正将默尔顿在文章中提到的几条原则变为现实。

  
伊拉克军队和美国士兵在巡逻。纽约时报图片

  白宫当权者 两面下注

  那美国的立场又是什么呢?"他们一边在为伊拉克的省级议会选举做大量的工作,"帕克说,"这样会使选举系统更有包容性,也会给那些无权者以及他们所代表的人民提供分享权力的机会。但与此同时,美国也在优先考虑扶持属于当权者的国家安全机构。"

  倘若是在理想的世界里,美国的这两大政策或许可以做到平衡。一方面,如果马利基的执政能力能有所提高,美国想要减少派兵就会变得容易。这种包容性的政治也就可以为伊拉克国家的长期稳定打下基础。但是,伊拉克距离理想世界还是太遥远了,而且马利基不断膨胀的权欲也使得美国想要决定事态的发展变得更为艰难。

  为了有效打击逊尼派"叛乱分子"和"美索不达米亚基地组织",美军决定向伊拉克派兵,而这个行动兼有政治和军事两种目的。军事专家认为,选举和把主权归还给伊拉克可以有效控制叛乱的发生,也可以使美国不用再派出大量部队。而且,他们认为这种军事策略在伊拉克是可行的。

美军中央司令部司令彼得雷乌斯

  然而,美军中央司令部司令彼得雷乌斯将军却提出了完全不同的看法。他认为,增加军队和重点保护平民的策略不仅可以拉拢哪些犹豫不决的伊拉克人,还可以了解到叛乱分子的情报,并让伊拉克的领导人有信心打击叛乱民兵和私人军队,从而跟美军合作。后来被派来援助的美军中,一半的士兵被派往巴格达附近、基地组织时常发动汽车爆炸的地区,而剩下的就分配到了城市的各个地方。理论上来说,一旦基地组织的实力被削弱,像"迈赫迪军"和"巴德尔旅"(隶属伊拉克伊斯兰最高委员会)这样的什叶派民兵组织就会很自然地被要求来保护什叶派人口了。这也给政治和解提供了一个喘息的时间。因此,军事行动在伊拉克更可行。

  


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