上海浦东新区道歉承认使用不正当取证手段

　　人民网上海10月26日电（记者孙小静）今天上午11点半，上海浦东新区政府就“10·14事件”调查结果召开新闻发布会。会上，调查组宣读的调查结果报告显示，原南汇交通执法大队在10月14日执法过程中使用了不正当取证手段。浦东新区政府责成有关部门依法终结对该案的执法程序，并对当事人作好善后工作。

　　10月14日晚，浦东新区原南汇交通行政执法大队在打击非法营运“黑车”行动时，截下一辆金杯面包车，驾车者为18岁的河南人孙中界。根据搭乘的乘客陈雄杰陈述，原南汇交通行政执法大队认为孙中界涉嫌非法营运，遂将车暂扣。孙中界当晚回去后，伤指以表自己清白。

　　10月20日，浦东新区政府对外发布信息，表示孙中界事件“取证手段并无不当，不存在所谓的"倒钩"执法问题”。信息甫出，引起一片争议。经上海市委、市政府要求，浦东新区政府当天成立了联合调查组，对孙中界涉嫌非法运营过程当中的有关问题进行调查。调查组的12名成员分别为上海市和浦东区的人大代表、政协委员、律师、中央和地方媒体的代表、社区和企业的代表。

　　几天来，联合调查组认真查阅了相关的卷宗、录音等材料，并分3组分别到原南汇执法大队、上海庞源建筑机械工程公司（孙中界工作单位）、73171部队医院（孙中界10月14日伤指后就诊医院）进行了现场调查，对参与当天执法的原南汇交通执法大队执法队员及公安民警、乘客陈雄杰、驾驶员孙中界、庞源公司的有关人员、医院医务人员等进行了访谈。经过调查和了解，结论如下：

　　1、原南汇执法大队在10月14日执法过程当中使用了不正当的取证手段。

　　当天，原南汇交通执法大队一中队的一名队员通过一社会人员将执法的时间、地点告诉“乘客”陈雄杰。当晚8时，陈雄杰在浦江镇召泰路闸航路口扬招孙中界驾驶的车牌号为浙ADS595白色金杯车。该车搭载陈雄杰后驶至闸航路188号时，被执法人员检查。执法人员为陈雄杰制作了笔录，作为该车从事非法营运的证据。

　　2、“乘客”陈雄杰对调查组的陈述存在虚假。

　　调查组在对孙中界访谈过程中，其否认还有其他以“乘客”身份作证非法营运的行为，但调查组在抽查原南汇交通执法大队其他执法活动的案卷中发现了陈雄杰曾有以“乘客”身份作证非法营运的笔录。

　　3、驾驶员孙中界左小指骨折伤情。

　　孙中界于10月14日晚到医院就诊。入院时孙中界左小指中节近端背侧见一横行伤口，长约1厘米，深及指骨，创缘整齐。医院诊断为左小指中节指骨骨折伴肌腱损伤。已进行骨折复位内固定、肌腱修复术，手术顺利，孙中界于10月18日出院，医院主治医生认为今后可以基本康复。

　　在今天的新闻发布会上，浦东新区区长姜樑明确表示，此前浦东新区城市管理行政执法局的调查简单草率，10月20日公布的结果与事实不符，误导公众和舆论。“为此，浦东新区人民政府向社会公众作出公开道歉，并启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。”姜樑还表示，浦东新区将深刻吸取教训，进一步提高依法行政、文明执法的能力。同时，继续依法整治非法客运行为，加快公交网络、出租行业建设和发展，努力营造规范、有序的客运市场环境。