工资与水价严重不协调 银川水价受质疑

　　原定于9月22日的宁夏银川市居民生活用水价格调整听证会，延后一个月后于10月21日上午在银川召开。消费者、专家、企业代表和有关部门在一番“唇枪舌剑”之后，“多数代表同意涨价，同时考虑低收入群体承受力”的意见使得水价上涨已成定局。

　　据有关方面提供的资料显示，目前全国36个大中城市平均水价已达3.77元/吨，而银川现在的居民生活用水价格仅为1.3元/吨，水价连平均数的一半都不到，同时也是西北五省区大中城市中水价最低的。此次银川水价拟调整方案将现行城市居民生活用水、工业企业用水、行政事业用水等六类水价合并为居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水三类。居民用水仍实行阶梯式计量水价，2010年每月每户12立方米以内由1.3元调整为1.6元，2011年涨至1.75元，2012年再涨至1.9元，超出12立方米的用水价格同步上涨。

　　下岗后开了一家餐馆的李发章认为，有线电视收视费、垃圾处理费、暖气费、物业费、电费等各种费用“已经颇令人头痛”。银川地处西部落后地区，经济欠发达，群众的收入低，虽然水费开支比重不算太大，但每天都得用水，一次次的调价，让低收入家庭难以承担。对于那些下岗后再谋生的职工来说，金融危机后什么生意都不好做，加之人员工资、房价、电费、税费、排污费等，小本经营已是举步维艰，如果水费再涨就更难生存了。

　　作为一名普通消费者，市民刘伟的意见具有普遍性。他认为此次水价调整幅度过大：“在听证材料所列的30个城市中，有10个城市的水价低于银川市现行水价，涨价后，银川的水价将排在所列城市水价的第十位，可银川的收入水平能不能排在第十位？工资与水价严重不协调，老百姓承受不了。”

　　据了解，来自经营方的涨价理由是市场物价上涨和企业成本上升的影响，使自来水价格与制水成本严重倒挂，供水成本大幅增加，企业亏损面不断加大，企业负债经营，缺少积累，自身发展能力下降。调整水价，不但解决了供水管网建设等企业发展中存在的“瓶颈”问题，同时可以促使居民节水意识的提高。而反对者则指出，垄断性经营的自来水公司应该公开企业成本，给广大消费者一个“明白”。对于监审报告所显示的银川市自来水总公司长期处于负债经营的状况，反对者对自来水行业相对较高的工资水平提出质疑，同时认为企业应该在技术与管理上下功夫挖掘自身潜力，不应将此作为涨价借口。对于“促进居民节水”的涨价理由，有消费者也提出异议，认为应加大阶梯式计量水价中12立方米以外的计收标准，而不应让“已经比较节水的居民都来承担高额水费”。

　　自治区物价局表示，将充分考虑各方代表的意见，以及低收入家庭的承受能力，将调整幅度定在合理的范围内，待自治区政府批准后实施新水价。(马学礼) (来源：工人日报)