美议员指责俄研发新型导弹 俄抱怨美方违约在先

　　新版“削减战略性武器条约”年底前出炉 美议员指责俄违约研发新型导弹

　　：：本报记者　吴敏杰

　　就在俄美两国专家就订立新的《削减战略进攻性武器条约》而忙碌的时候，部分美国政客却开始指责俄罗斯研发并准备部署可携带分导式弹头的新型洲际弹道导弹。

　　美议员突然向俄发难

　　率先发难的是美国共和党参议员约翰•凯尔。美国《华盛顿时报》网站10月21日载文称，他是在参议院讲话时发表相关言论的。

　　凯尔称，最近几年来，俄一直在研发新型РС－24洲际弹道导弹，由于其可携带分导式弹头，此举违反了第一阶段《削减战略进攻性武器条约》（START－1）。“俄罗斯为什么要试验该型导弹？”凯尔质疑道，“即便这没违背具体条款，也违背了条约的精神。”

　　为证明自己的说法，凯尔还出具了美国国务院核查与执行局的一份报告。报告中，《削减战略进攻性武器条约》联合执行与核查委员会列举了大量悬而未决的履约问题。他据此质问政府，为何从2005年起就不再公布条约执行情况报告，并要求说明此后的履约核查工作是如何进行的。

　　美国务院发言人、负责公共事务的助理国务卿菲利普•克劳利解释说，国务院确实没有出台2006至2008年的履约情况报告，但目前正在制订要在今年年底前提交参院的报告。据原国务院核查与执行局员工鲍拉•德舒特讲，这份报告的“许多条款令人担忧”。

　　俄抱怨美方违约在先

　　根据第一阶段《削减战略进攻性武器条约》，俄美两国在削减现有核武器的同时，不得再装备新的分导式弹头洲际导弹。因此，约翰•凯尔的指责并非全无道理。

　　不过在俄罗斯看来，因美国违约在先，俄研发新型导弹纯属迫不得已。俄国防部第12管理局局长韦尔霍夫采夫上将说，自1992年以来，俄罗斯已削减了大部分战术核武器；与此形成鲜明对比的是，美国在履约时拖拖拉拉，至今仍在几个欧洲国家保留了战术核武器。

　　而在战略武器裁减方面，据俄《纽带》网23日报道，一位不愿透露姓名的军事外交官员今年早些时候曾向俄国际文传电讯社透露，俄“已掌握美方大约10项严重违反条约的情况”，如不按规定销毁核弹头而是将其储存到仓库里，不按规定销毁洲际弹道导弹的第二级等。

　　年底签新约成“首要任务”

　　第一阶段《削减战略进攻性武器条约》，是美俄两国核裁军谈判进程的重要成果，也是保证两国间战略核力量平衡的基础性文件，该协议将在今年12月5日到期。为保障来之不易的核裁军机制，俄美双方都有意订立新约。今年7月，美总统奥巴马访俄期间，两国领导人签署了新条约框架协议，双方随后开始在日内瓦就此进行专家级谈判。美国国务卿希拉里10月13日也曾与俄外长拉夫罗夫讨论这一问题。

　　一位不愿透露姓名的中国军事专家对《青年参考》报表示，力争在11月份就新条约文本达成一致，已成为奥巴马当局的“首要外交任务”，“某种程度上可以说，其他事务都将为此让道，双方在12月5日前签约几无悬念。”然而，约翰•凯尔在国会讲话时却警告说，鉴于俄罗斯违反START－1的事实，奥巴马当局要与俄方签署新约的可能性令人怀疑。

　　对此有分析指出，美国议员此时拿РС－24说事，实际上是在向俄方施压，目的是要在新约最终敲定之前，在削减战略武器问题上获取更多好处。