上海开展交通行政执法检查 禁止不正当调查取证

　　人民网上海10月27日电（记者沈文敏）为贯彻落实市政府常务会议关于“坚决依法整治非法经营行为，维护交通经营市场的正常秩序；坚决禁止交通行政执法过程中的不正当调查取证行为，坚持依法行政、文明执法，切实维护合法经营者和消费者的权益”精神，上海市交通港口局将从即日起组织开展以“整顿交通经营市场秩序、规范交通行政执法行为”为主题的交通行政执法大检查，进一步规范交通行政执法行为。

　　据了解，此次交通行政执法大检查将围绕取证、立案、调查、处罚、执法环节及执法程序、法律文书、自由裁量等内容，按照“五个必须”、“十个严禁”的要求，分三个阶段进行。第一阶段由各区县执法大队开展为期一周自查，并形成自查书面报告；第二阶段由交通港口局组成专项检查组，通过听取汇报、座谈、查阅案卷、了解公众反映等方式，对各个区县行政执法情况进行全面检查；第三阶段邀请市人大代表、政协委员、媒体记者对行政执法情况进行抽查，进一步规范交通行政执法行为。

　　在交通行政执法大检查的基础上，市交通行政执法部门将会同公安、城管等部门开展综合执法，加大打击非法经营行为。将集中执法力量，加大对交通枢纽、商圈、学校、医院、重要路段和客流集散点等重点区域的监控和巡查力度，延长固守时间，采用必要的技术手段固化证据，严厉打击非法经营行为，保证合法经营者和乘客的权益。同时，市交通港口局表示，将联合东方网，广泛听取市民对公交出行空白点的意见，结合轨道交通网络建设，努力加强城乡结合部地区、重要交通枢纽和集散地、重要路段、郊区和农村交通资源的配置、延长服务供应时间，不断满足不同群体的出行需求，压缩非法经营滋生空间。在交通枢纽和城乡结合地区，完善方便出租汽车管理的相关配套设施。研究探索依托区县骨干公交企业，试点推出适合中、小型客车短距离驳运的车型和线路，努力改善市民出行环境。（链接）五个必须1.必须严格按规定着装、佩带有效资格证件上岗，做到文明执法，热情服务；2.必须严格遵守两人以上（包括两人）同时执法的规定；3.必须严格执行行政检查、行政强制、行政处罚“三告知”制度；4.必须严格按照法定程序和法定期限实施行政行为，做到程序合法，裁量准确，公正透明；5.必须严格执行廉政规定，做到廉洁自律。十个严禁1.严禁超越或者滥用职权；2.严禁推诿、拖延、放弃、拒绝履行检查、处罚职责行为；3.严禁对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容；4.严禁利用职权为他人说情、打招呼、开后门；5.严禁执法态度粗暴、冷漠；6.严禁工作期间饮酒；7.严禁接受管理相对人敬烟、礼品、礼金、有价证券和安排的宴请、旅游、休闲；8.严禁利用工作之便借用管理相对人的交通、通讯工具和非公务期间使用行政执法车辆；9.严禁利用咨询、辅导等名义收受管理相对人支付的各类酬金；10.严禁利用职权、职务之便为本人、亲属和好友谋取私利。