滨海新区建设扎实推进

　　《经济日报》记者 冯磊　武自然　韩叙

　　昨日，《经济日报》在一版继续刊发“科学发展看天津”系列报道，本报今日转发——

　　不久前，滨海新区南港片区开发建设指挥部揭牌，标志着滨海新区开发建设全面升级。这是天津市应对国际金融危机的又一重大举措。

　　在天津滨海新区南港工业区的施工现场，记者看到几十艘挖泥船、2000多辆工程车繁忙作业，一个世界级重化工基地、港口综合体以及国家循环经济示范区雏形初现。按照党中央、国务院的决策部署，在天津市委、市政府的领导下，天津滨海新区建设正扎实向前推进。

　　发挥优势加大开发建设力度

　　随着10个重点大项目的稳步推进，滨海新区进一步加大产业功能区开发建设力度，培育出新区新的经济增长点。滨海新区也由此进入由点到面、由局部到整体全面开发建设的新阶段，形成一个建设新高潮。这10个大项目分别是：一是加快滨海新区核心区建设，完善一批行政、文化设施，打造现代化城市新亮点。二是加快响螺湾和于家堡中心商务区建设，建成上百座高层楼宇，使之成为滨海新区标志区。三是加快南港工业区、轻纺工业园和生活区建设。四是加快东疆保税港区及其生活配套区建设，到今年年底保税港区首期4平方公里完成招商，明年底10平方公里基本完成。五是加快北塘片区建设，到明年底初步成为具有中国北方小镇传统特色的国际会议举办地和知名旅游目的地。六是加快临港工业区建设，尽快形成重装产业基地。七是加快西部片区建设，形成几百万平方米的总部经济区和生活服务区。（下转第3版）

　　(上接第一版）八是加快中新生态城建设，全力完成国家动漫产业综合示范园和生态住宅建设。九是加快滨海旅游区建设，实现现代工业、商务和休闲旅游齐头并进。十是加快中心渔港建设，着力建设北方水产品加工集散中心和物流中心，建设北方游艇制造、展示、销售、维修和培训中心。

　　新型优势产业加快向新区聚集

　　高速度的发展给滨海新区带来了新的课题：如何达到发展的数量与质量相统一？

　　天津经济技术开发区的主要经济指标和投资环境综合指数，已经连续11年在国家级开发区当中排名第一。开发区管委会主任何树山告诉记者，目前天津经济技术开发区是全国首批三个国家生态工业示范园区之一，万元GDP的能耗和水耗仅相当于全国平均水平的1/6。目前，开发区高端服务业正加速聚集，第三产业占全区的经济比重由2007年的19.3％增长到2008年的20.4％，外资银行、私募基金、服务外包企业数量居天津全市之首；

　　通过现代制造业的调整升级，汽车机械行业产值已经接近电子行业，新的行业门类正在迅速崛起；内资对工业总产值增量的贡献率达到52％。到2010年，开发区万元GDP能耗还将降低20％，固体废物的综合利用率达到90％。

　　天津经济技术开发区是滨海新区又好又快发展的一个缩影。秉承高端化、高质化、高新化理念，滨海新区大力发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技八大优势支柱产业。航空航天、石油化工、新能源新材料、国防科技等新型优势产业加快“东移”向新区聚集。蓝星化工新材料基地、中兴通讯北方研发转化基地等一批新的重大项目加快开工建设，空客A320系列飞机总装线厂房主体完工，维斯塔斯风力发电、中集集装箱等60多个重点项目建成投产……这些投资大、质量高、带动作用明显的大项目，给滨海新区的发展增添了强劲动力。2008年，滨海新区第二产业占三次产业比重达72.4％，高新技术产业产值达47％。一批现代金融、服务外包等高端服务项目纷纷落户滨海新区。

　　在着力发展经济同时，滨海新区加大环境综合整治力度，在重点行业和领域建设了一批循环经济示范试点。今年上半年，新区规模以上万元工业增加值能耗降至0.7387吨标准煤。

　　加大环境保护力度

　　乘车进入滨海新区，繁华的街道、成熟的小区……一个生态宜居的滨海新区映入眼帘。占地20平方公里的中心商务区已破土动工。占地11.6万平方米的滨海国际机场，也已建好航站楼和跑道。

　　“引进了项目、人才，没有良好的基础设施条件，没有方便舒适的生活环境，照样留不住。”滨海新区工委宣传部副部长丁磊说，“打造北方经济中心，绝不是仅仅发展经济、引进项目就能成功的，这是一个系统工程。”

　　正是出于这一考虑，滨海新区启动实施了基础设施3年规划，重点推进道路交通、水资源、能源和环境整治四大系统共300多个项目，总投资3200亿元。这些设施全部完工以后，将极大地改善滨海新区的居住环境。

　　滨海新区在加快经济发展的同时，还加大环境保护力度，将通过新建、改扩建一批垃圾处理设施，并加快绿化建设，把滨海新区打造成最具生态宜居要素的区域之一。

　　据介绍，截至目前，滨海新区累计整修拓宽道路300万平方米，新建和提升绿化面积2000万平方米，栽植乔灌木666万株，建成区绿化覆盖率达到35％。到2010年，滨海新区生活垃圾无害化处理率将达95％以上，人均公共绿地面积22平方米，区绿化覆盖率将达到40％，森林覆盖率达10％。同时，滨海新区还将打造若干由水库、湖面、绿地构成的绿色板块，进一步优化新区生态环境。最终形成生态区、生态廊道、生态组团有机连接、各具特色的新区生态构架，实现滨海新区人与自然、经济社会与生态环境的和谐发展。

　　“重点项目建设奠定发展的基础，结构调整提升发展的质量，但发展的目的归根结底是要提升人民群众的生活质量。”滨海新区工作委员会副书记、管委会副主任宗国英总结说，“将滨海新区建设成为一个宜商、宜居、宜业的现代化新城是科学发展的必然要求，也是科学发展的必然结果。”

　　——《经济日报》2009年10月27日第一版