聚焦国际税收对话机制全球大会上金融税制话题

　　新华网北京10月28日电（记者何雨欣、韩洁）对冲基金、私募基金……金融业创新的规模和步伐使传统的税收概念和定义显得有些“无所适从”。在连“收入”都很难准确定义的金融业，究竟该如何征税？在国际金融危机背景下，究竟什么样的税制能够充分支持和促进创建健康和透明的金融环境？

　　28日闭幕的“第三届国际税收对话机制（ITD）全球大会”上，来自世界84个国家和地区的财政税务官员与相关国际组织高级代表围绕“金融机构和金融工具――税收的挑战与对策”这一议题展开了讨论。

　　众多事实表明，运作良好的金融业在充分促进可持续的经济、社会和政治发展中发挥重要作用，但也会存在相应的风险。“拙劣的税收制度往往可能大大妨碍金融业取得的进展，金融体系在出现危机的情况下，不合时宜的税收政策很可能会加重危机。”参会代表表示。

　　“虽然税制本身并不是造成本次国际金融危机的原因，但是国际税制的因素与危机的背景和解决方案有关。”国际货币基金组织执行副总裁加藤隆俊在大会主旨发言中指出。

　　金融业的核心功能是充当储蓄人和借款人之间的媒介，从各国目前的情况来看，金融业占税收收入的比重相当大，同时，金融业还代扣代缴各种预提税和交易税，是税务管理信息的重要来源。可以说，对金融业征税成为各国税务部门的重要任务。

　　经济合作与发展组织秘书长安赫尔古里亚在开幕式讲话中说：“为了奠定全球经济强劲增长的基础，金融业要切实履行引导储蓄转入投资的主要职能，为此，需要调整整个金融业的税收法规和税收鼓励，以确保对金融业进行适当监督和风险管理。”