电信3G上网卡”骗局畅行数月 网上交易专项立法应提上日程

　　“3G天翼电信卡，全国漫游，不限时间，不限流量，包年570元！”与正规电信营业厅动辄就得上千元的3G包年上网套餐相比，近期淘宝网上这种“物美价廉”的资费卡引来了各地网友争相购买。然而“便宜没好货”这句老话又一次显示了其正确性：仅仅用了个把月，许多买家发现这种卡便再也无法上网，卖家也人间蒸发。5月至今的短短数月间，已有上千人跌进这个陷阱，被骗总金额达数百万元之巨。

　　而重头戏还在后面———上当受骗的网友们在网上自发组建了一个“C2C买家维权联盟”，炮轰淘宝网，声称要通过此联盟“来为处于弱势地位的网购者提供各种帮助，使之能平等公正地与各大C2C平台对话”。

　　一个骗局牵动起一系列引人眼球的维权行为，这事也因此成了近段时间网上各大IT论坛关注的焦点。

　　网上出现“大馅饼”

　　10月25日，四川成都的网友“雄风长啸”告诉记者，今年6月底，他在淘宝网上看到有卖家在卖一种“600元包一年”的3G上网手机卡，卖家信誓旦旦地称这些卡都是“运营商内部出来的测试卡”，不限时长，不限流量，全国漫游免费，而且如果半年内不能正常使用，将在7天内免费更换新卡。

　　“我网购也有好多年了，为什么这次栽了？因为这次的卖家具备了足以让人信赖的要素：已经有三个钻的信誉度，已经卖出了很多张卡，最重要的是，他还加入了淘宝的消费者保障服务，这项服务的口号就是"你敢买，我敢赔！"，出了问题能"7天无理由退换货保障"，你说，我还有什么不放心的呢？”“雄风长啸”告诉记者，货拿到手后，他第一时间上网试了一下，效果还真不错，便付了款。一个多月后，他又陆续给朋友买了9张这种3G卡。

　　9月20日，他发现手机不能上网了，上淘宝一看，卖家已经关张走人了，于是他只好转而求助淘宝。“但投诉处理结果却让我很失望，因为淘宝说这笔交易已经完成，不关淘宝的事，让我去找卖家解决，还劝我以后在淘宝购物要多加小心。”

　　“几乎所有的受害者都类似。”河北保定的网友wiki告诉记者，他也和“雄风长啸”一样，相信了淘宝上3G上网卡卖家的承诺，结果刚付款，上网卡就不能用了。根据他们对这些卖家销售记录的统计，受害者达到了上千人，被骗总金额也有数百万元。

　　3G上网卡的真面目

　　这让无数人上当的3G上网卡，究竟是个什么东西？

　　10月26日，为了求证此卡的性质，记者拨通了中国电信集团新闻处处长宋桂香的电话。宋桂香否认了“测试卡”一说。“我们从来就没有什么内部卡、测试卡。在这个骗局中，中国电信其实也是受害者。”宋桂香表示，中国电信已把掌握的一些情况提供给公安机关，以此协助公安机关早日破案。

　　既然不是内部卡，那这种卡为什么一开始能用呢？有网友发现，淘宝上有空白的电信UIM卡(类似SIM卡)和配套的读卡设备出售；湖北武汉的受骗网友“花痴蛙蛙”告诉记者，他发现从网上买到的卡的芯片上没有具体销售地区字样，缺少密码条，并非中国电信发售。

　　这几点似乎意味着网友的猜测是正确的：不法卖家们成功复制出了3G上网卡！只不过后来个中漏洞被运营商发现，于是复制卡被屏蔽。

　　一位通信技术人员向记者透露，从理论上说，如果能得到正规UIM卡里的数据，确实可是以实现卡的复制。宋桂香也表示，目前中国电信的技术部门正在抓紧工作，研究不法商家从技术上是如何读取正规3G卡中的相关数据。

　　网友炮轰淘宝网

　　而“C2C买家维权联盟”的数百名网友之所以把“枪口”对准淘宝，是认为淘宝在客观上包装了不法卖家。

　　wiki告诉记者，网店需要在淘宝那里押上一笔押金，才能加入消保服务，淘宝才会给网店标上相应的Logo，而且使他们上当的那几个卖家，还花钱购买了淘宝的直通车营销工具(即店铺购买关键词，淘宝在网友搜索时将其优先显示)进行推广，“消费者保障服务的标志，再加上淘宝直通车的推广，无疑给这些骗子披上了可信赖的外衣，大大迷惑了我们！"

　　“在管理上的漏洞先被不法商家利用之后，作为交易平台，淘宝对网友的投诉没有积极应对，难道它们就不负监管责任？”wiki很气愤地问记者。

　　对于网友的指责，淘宝也喊起了冤。

　　在10月27日给记者的回复函中，淘宝网客户与公众沟通部工作人员否认了买家联盟“受骗人数有上千、金额达上百万”的统计，而是称根据他们近日的调查，“实际受害网友约百人，金额不到30万元”。回复函表示，不法分子钻了运营商技术上的漏洞，恶意复制了3G卡，这属于诈骗行为，淘宝网和用户都无法甄别，而且买家也存在贪图便宜的心理，收货时未对上网卡时效进行核对就确认收货，不够谨慎。

　　对于给不法商家标上消保标记的行为，回复函表示，目前已有约40万家店铺加入了消保服务，大多数的店铺保持了诚信经营，对于此次的不法卖家，淘宝也已经积极应对，在第一时间将这些卖家的店铺冻结，并将其清退出消保计划。“实际上，淘宝网作为平台已经尽全力去做好平台上的商品管理。”

　　回复函认为，由于是一个卖家欺骗了多个买家，根据目前淘宝的规则，他们只能将一份保证金进行均分赔偿，所以尽管赔付金额不高，但也是淘宝网作为平台方作出的最大限度的努力，而且淘宝也已经向公安机关通报相关情况，提供证据协助调查。

　　网上交易专项立法日益紧迫

　　“骗子们钻了淘宝的漏洞。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯表示，既然淘宝设置的网络交易评价期是一个半月，也就是说对于商品是否存在质量问题，买家只有一个半月的观察期限，那么对于观察期限长达一年的包年类虚拟商品，淘宝就无法保障其真实性，所以就不该允许卖家在其平台上出售此类商品，否则，自己设置的规则就会带来巨大的法律风险。

　　至于消保服务，阿拉木斯认为，它是一柄双刃剑，虽然能在相当程度上起到放心交易的作用，但同时也加重了网站自身的审查义务。因为卖家的消保押金、直通车营销工具都会给淘宝带来收益，因此淘宝应该花更多精力审查这些商铺的信息，否则，一旦出现欺诈行为，淘宝极易引火烧身。

　　“然而，网络交易安全不可能仅仅靠一个企业制订的规则，这不是长久之计！尤其对于我国网上交易相关立法缺失的现状，更需要政府部门赶紧出手，来细化第三方交易平台的责任，明确其义务边界到底在哪里。”按照阿拉木斯的观点，立法部门若日后制定网络交易的专项立法，可以对照信息网络传播权保护条例为搜索引擎提供的“避风港原则”，划出第三方交易平台的安全领域，明确其权利义务的边界，也给平台、买家和卖家这三方均戴上法律的金箍，从而促进我国电子商务的发展。

　　本报北京10月28日讯