来源：国际在线
国际在线报道 （记者 盛玉红、张涛、李天胜）： 据统计，目前中国网民已经达到3．6亿，位居世界第一。对于中国人来说，互联网不仅仅是一种工具，而是影响生活的重要因素，渗透到政治、经济、社会等各个领域。
朱先生是北京市一位民营企业主，每天都要花上几个小时上网。去年“两会”前，朱先生得知中国政府将制定《社会保险法》，便将自己的想法通过电子邮件发给了全国人大代表——用友集团老总王文京，很快王文京给他打来电话，告知将把他的建议作为议案提交给“两会”；今年年初，《社会保险法》草案向全国公开征集意见，朱先生又把自己的建议通过互联网发给了相关机构，后来他的部分观点还在财经媒体上刊登了出来。看到自己的意见受到这样重视，朱先生感到很高兴：“以前不知道有哪些部门或哪些人大代表，就是知道了有些具体的联系方式也很难了解到，而现在通过互联网搜索非常容易得到；以前个人发表信息、观点、对政府工作提出批评和建议的渠道是很少的，而现在有了互联网渠道就多了。普通网民参政议政的门槛降低了，所以热情也就高涨了。”
确实，由于国家的大政方针与每个公民的切身利益息息相关，几乎每个人都有参政议政的愿望，而互联网的出现则让人人都有了说话和表达的渠道。据统计，目前中国约有130万个网络论坛、近两亿个博客，论坛与博客成为中国人网上表达的两个最主要窗口。中国社会科学院新闻与传播研究所助理研究员杨斌艳女士指出，与其他渠道相比，网络在方便公民参政议政方面具有三大优势：“一是在广泛性参与上，我们现在的网民超过了3亿，这是以前没有的；另外，参与的平等性和主动性是其他平台所不能具有的；另一点是它的安全性和便捷性，由于现在互联网都还是匿名，大家在参与的时候就没有很多顾虑，很多真实的意见能够表达出来。”
今年10月14日，在上海一家公司工作的孙中界，因为让人搭了车而被有关部门以“涉嫌非法营运”为名扣留了车辆，并要缴纳1万元罚款。孙中界坚称是这位乘客请求搭车，自己才好心帮忙的。此事引起了广大网民的高度关注。
20日，在上级的要求下，上海浦东新区城市管理行政执法局公布“调查报告”，称“孙中界涉嫌非法营运行为情况属实”，“并不存在所谓的‘倒钩’执法问题”。但是，这种说法并未让广大网民满意，网民纷纷呼吁对事件重新调查。随后，浦东新区政府决定成立包括人大代表、政协委员、律师、媒体代表、社区和企业代表在内的联合调查组。经过调查，浦东新区政府正式通报，认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段，此前公布的结论与事实不符，向社会公众作出公开道歉。此事被认为是网民舆论监督的一个胜利。
中国社会科学院新闻与传播研究所研究员闵大洪指出，通过网络，民众的知情权、参与权、表达权和监督权得到了很大程度的实现，是现实的公民合法权利在网络上的延伸：“我们现在是一个社会转型时期，由于一些深层次的社会发展的矛盾问题，使得民众期待官员能够减少不法和违法乱纪行为，如果有，也能够通过互联网对他们进行监督或者披露。”
近几年来，中国网民在“三鹿”问题奶粉事件、“虎照门”等一系列范围广泛、性质各异的事件中表现出的智慧与勇气，不仅开阔了网民自身的视野，也让中国官方意识到：倾听网民的声音是了解民意、掌握舆情的重要渠道。去年6月，中国国家主席胡锦涛来到人民网同网友在线交流；今年2月，中国总理温家宝也通过中国政府网和新华网与网友在线交流。与此同时，中国越来越多的高层官员也通过网络拉近与民众的距离。青海省委书记强卫就是其中一个，他说，他每天都会上网查看民众留言：“我每天的时间，白天当然是上班工作，晚上的时间看电视新闻，看当天的报纸，然后就是要上网，除了看网上的新闻、消息以外，也特别关注人民网给地方领导的留言和我们青海新闻网的倾听论坛。通过在网上直接地了解网民的意见和建议，确实我感触很深。”
为了更好地了解民情民意，中国许多地方政府和部门都开设了网站，鼓励各界人士建言献策。今年“两会”期间，中国各大网站推出了“向总理提问建言”、“假如我是代表委员”、“有话网上说”近20个互动栏目，两会新闻中心还首次设立“网络访谈室”，邀请部分代表与网民就一些热点问题进行在线交流；今年5月，中国最高人民检察院修订举报工作规定，增加了网络、传真等匿名举报渠道，鼓励“网络反腐”；中央纪委监察部本月28日又统一开通了全国纪检监察举报网站，以进一步拓宽信访举报渠道……随着网络问政趋于常态，中国政府工作也更加公开和透明。
除此之外，网络在中国还是一条政务公开、信息传达的最便捷通道。从汶川大地震到甲型H1N1流感的暴发，中国政府都及时通过网络发布最新信息，稳定民心；而在西藏“3?14”打砸打烧暴力犯罪事件、新疆乌鲁木齐“7?5”事件发生后，中国政府通过网络及时发出了大量报道和照片，让全世界了解了事件的真相。
不过，网络在给人们生活带来便利的同时，也衍生了“网络暴力”现象。比如对当事人的情况进行“人肉搜索”，虽然有利于舆论监督，但如果过度使用的话，就可能会对他人隐私造成恶意侵犯。中国社会科学院新闻与传播研究所助理研究员杨斌艳指出，网民在行使监督权利的同时，不应拒绝相应的法律和社会责任：“中国正处于社会转型期，很多社会矛盾被激发和暴露出来，我们需要给网民有发泄和表达的一个渠道。如果没有实际的影响，我们不需要特别的控制或者管理。我们可做的是提高网民本身的公民素质，提倡网络文明；对网络上纯粹谩骂的或者攻击性帖子有一些适当的控制，（如果）直接触犯了法律，我们就可以通过法律去解决。”
“离人民最近的是互联网，离中南海最近的也是互联网”，这是一位资深媒体人士对网络政治功能的评价。确实，对于中国来说，网络的发展不仅是一场信息革命，也是政治民主必然要经历的发展进程。要让网络和民主政治在中国互相促进、互相协作，既需要政府加强引导，使网络参政议政向理性方向发展，也需要网民遵循现实的法律和社会制度，提高自身的素质，只有这样，网络表达才会真正成为中国民主建设的新通道。
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