干部选拔任用工作要注重“三个结合”

　　随着十七届四中全会对干部工作进一步提出了“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的用人机制”的要求，干部人事制度改革不断深化，干部选拔任用工作出现了许多新的特点。选拔任用的程序越来越规范，考察考核的内容和范围越来越广，群众的民主意识逐渐增强，选任方式呈现多元化趋势。如何改变传统的“少数人在少数人中选少数人”的模式，使群众在干部选拔任用工作上的知情权、参与权、选择权、监督权得到切实有效的体现。笔者体会到有三个结合要特别注重：

　　一是组织意图和群众意愿的结合。这就要求正确理解和处理好“党管干部”和“群众公认”的关系。组织部门一方面要制定干部路线、方针、政策及选拔任用工作规划，根据拟任职位职能职责，拟定该岗位人选应具备的基本任职资格和条件，并从干部人才库中提出足够数量的初步人选，为群众参与干部工作提供必要的、准确的资源和信息准备；另一方面，又要积极引导群众参与到干部选任工作中来，让他们在知情、参与、选择、监督各环节中能够多层次、多渠道、多方位表达民主意愿和作出决定，真正将在组织提名和群众推荐中都得到认可的优秀干部选拔、推荐出来。

　　二是定性分析与定量考察的结合。定性分析着重指在推荐干部人选过程中，要采取普遍分层推荐的方式，即对领导班子成员、中层干部、一般干部的推荐情况进行分层分析，掌握推荐人选在各个层面的认可程度，对推荐人选形成立体化认识，防止识人片面性和简单以票取人。定量考察则是在对被推荐人选进行考察时，考核范围要宽窄适当，既要考核“工作圈”表现，又要了解被推荐人“生活圈”，在常规性考察干部的同时，还要引进职位分析方法、实绩分析法和“八小时以外”考察机制，量化、细化干部考察得分，重点考察干部“人岗相适度”，以提高考察工作的效率和准确性，为考察对象的比较鉴别提供比较直观形象的资料。

　　三是发扬民主和适度集中的结合。民主是干部选任工作自始至终要贯彻的根本原则，不论是推荐、考察，工作态度都要坦诚，要善于听真话，说真话，讲实情，不向考察参与对象施加压力和暗示、扭曲其意见表达。另外，在发扬民主的同时也要做到适度集中，民主不是漫不边际没有方向。党委组织部门要拥有干部选拔任用的最后决策权，以便能在群众公认基础上集中研究决定干部的任免。在适当时候，当意见出现较大分歧而影响工作继续开展时，党委组织部门要能够从大局出发，做出合理决策和科学判断，遵守组织纪律、做好解释工作，保证干部选任工作顺利进行。（作者单位：中共湖南省资兴市委组织部） (来源：中国共产党新闻网)