欧盟峰会强调推动就业和金融监管

　　新华网布鲁塞尔10月30日电（记者张碧弘）为期两天的欧盟秋季首脑会议30日在布鲁塞尔落下帷幕。会议强调，欧盟将为经济刺激“退出战略”做准备，继续促进就业和实施金融监管改革方案。

　　欧盟27国领导人在会后发表的结论性文件中重申，欧盟经济急剧下滑的势头已得到遏制，金融市场和信心已得到稳定和恢复，不过劳动力市场的形势依然严峻，失业人数可能继续增加，在经济没有完全复苏的情况下不应实施经济刺激“退出战略”，但有必要在欧盟《稳定和增长公约》的框架下协调行动，为“退出战略”做准备。会议要求欧盟部长理事会和欧洲议会继续为该战略作准备，并将在今年12月份的欧盟峰会上继续讨论。

　　会议强调，由于欧盟的就业形势仍可能继续恶化，有必要采取措施支持劳动力市场，防止失业率持续居高不下，确保实现高就业率和可持续公共财政的长远目标。文件说，劳动力市场的形势关乎经济增长和个人福祉，因此应通过合作、协调和相互学习，促进社会参与和社会保障政策。

　　在金融监管方面，会议敦促欧盟轮值主席国和欧洲议会启动立法程序，以便建立一套全新的泛欧金融监管体系：在宏观上成立一个“欧洲系统性风险管理委员会”，监测整个欧盟金融市场上可能出现的系统性风险；在微观上设立几个“欧洲监管局”，分别负责银行业、保险业和证券业的监管协调。会议要求欧盟部长理事会在年底前就该泛欧监管架构的完整蓝图达成共识。

　　会议还表示支持欧盟委员会从明年预算中拨出2．8亿欧元救助陷入困境的欧盟奶业，并鼓励欧盟部长理事会继续对奶业面临的挑战作出回应。