“房改”呼声再现 折射“夹心层”住房难题(图)

　　截至8月底，全国保障性住房建设完成投资394.9亿元，完成率仅为23.6％。

　　“住房夹心层”呼吁“二次房改”，表面是因为商品房价格增长过快，出现阶段性泡沫，但其实质是呼吁各级政府加快住房保障制度建设。

　　新华社“新华视点”记者　韩冰、储国强、邓华宁

　　最近，社会上出现“二次房改”的呼声，引发人们对既买不起商品房、又难享受保障房的“夹心层”群体的关注。

　　我国首次实行住房制度改革11年后，为何再现“房改”争论？记者对此进行了追踪调查。

　　为买房白了少年头

　　谈起房子，在北京某公职部门工作的李炘睿大倒苦水。这位南京大学的高材生月薪四五千元，在别人眼中，他的生活应算轻松如意，殊不知小李为了买房几乎白了少年头。“北京市四环以内的期房均价已经过两万了，照这样算，我攒一年的钱只能买一两平方米。月薪是百儿八十地涨，而房价是三千五千地涨，收入永远追不上房价，我们什么时候才能享受到政策的照顾呢？”

　　李炘睿只是众多“住房夹心层”的一个缩影。这个群体正普遍受到高房价的折磨。今年上半年以来，在实体经济尚未回暖的情况下，我国一线城市房价扶摇直上，其涨速、涨幅与经济基本面“脱钩”，远超过了经济回暖的进程。

　　楼市改革力度应加大

　　针对房市的失衡现象，自去年下半年起，中国投资学会副会长刘慧勇、清华大学李稻葵以及住宅法专家李明等学者，各自提出了再次对住房制度进行改革的方案。由于是相对我国1998年首次实施住房制度改革而言，社会舆论称之为“二次房改”。

　　虽然“二次房改”要求难以实现，但其积极意义受到有关专家肯定。曾参与房地产政策制定的中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，我国的房地产市场仍处于“幼年”时期，1998年启动的房改仍需继续深化和完善，目前楼市出现的种种问题，主要是国家的房地产调控政策执行力度不够。“二次房改”的提出本身，折射出部分公众认为有关部门仍应加大改革力度，进一步完善住房供应体系。

　　在采访中，不少购房户认为，“住房夹心层”呼吁“二次房改”，表面是因为商品房价格增长过快，出现阶段性泡沫，但其实质是呼吁各级政府加快住房保障制度建设。

　　“保障性住房”建设滞后

　　北京市民王少华说，“夹心层”大多数是中低收入的工薪阶层，涉及人数众多，要想解决这个群体的住房难，既需要政府调控价格让市场“消化”，更需要真正加大保障性住房建设来“承接”。

　　全国人大常委会10月28日公布的权威报告显示，截至8月底，全国保障性住房建设完成投资394.9亿元，完成率仅为23.6％。这一数字的背后凸显地方政府对住房保障政策执行不力。

　　住房和城乡建设部：

　　加快解决“夹心层”住房难

　　近来公众对保障性住房建设滞后的质疑，已引起有关部门重视。住房和城乡建设部副部长齐骥近日表示，在不断完善市场机制与政府保障相结合的住房政策体系的同时，要积极探索发展公共租赁住房等住房建设方式，加快解决新就业人员和进城务工人员等“夹心层”群众的住房困难问题。 (来源：广州日报)