应急救援“小铁锹”到“大系统”

　　二○○九中国国际应急医学救援论坛掀起一场“头脑风暴”———

　　本报记者 夏丽莎 实习生 杜思达

　　“在汶川地震的时候，我们的主要工具是一把铁锹，这不得不让我们思考些什么。”在10月29日召开的2009中国国际应急医学救援论坛上，中国国际救援队医疗分队队长侯世科说。

　　从911事件突发到汶川大地震来袭，突发灾难后的应急医疗救援已成为近年来各国未雨绸缪的当务之急。论坛上，来自国内外急救医学界的专家畅谈救援医疗的经验手段，掀起应急救援“头脑风暴”。

　　论坛上，成都市120急救指挥中心主任朱国英表示，在统筹城乡综合配套改革试验背景下建立涵盖城乡的三级城市急救网络体系，是成都对近年来应急医疗救援成果的全面整合，在应对各种突发灾难事件中发挥了重要作用。

　　以中心城区区级一级综合性医院为代表的一级急救网络。中心城区的省、市二级综合性医院构建起二级急救网络。第三级则是以中心城区的省级、市级等综合性医院为主体的三级急救网络。今年9月，由市政府直接管理指挥的成都市民兵综合应急救援大队成立，借此，成都朝着完善城市急救网络体系又迈进了一步。

　　汶川大地震后紧急救援的“中国速度”被国际社会惊叹为奇迹。但在侯世科看来，机构过多、功能混杂、设备水平不高是我国应急救援中亟待改善的主要问题，如果能把国内各种机构的应急资源整合在一起，配合科学的救援设备，救援效率有望进一步提高。

　　联合国国际减灾策略秘书处地方政府减灾联盟顾问白涛则认为：应对灾后紧急状况时，政府、非政府组织、个人各个层面的相互协作很重要。因此，政府应做好各种预案，并储备救援物资，培训救援专业人员，引导老百姓学会一定的应急救援知识。