内蒙古 构筑安全稳定“新长城”

　　祖国大家庭

　　本报记者 史万森

　　普日布，内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗白彦花镇罕乌拉嘎查牧民，草原110联防队员。不久前，东乌旗发生一起命案，案犯外逃。东乌旗公安局向西乌旗公安局发出协查通报。西乌旗公安局把信息发布到各个派出所，派出所又把信息发给了草原110联防队员。普日布和许多联防队员一样，获得了这个信息。

　　获得了信息的普日布切切实实开始了他的协查工作。每个草原110联防队员都有自己联络的一些牧户，普日布便开着自己的车一户一户地走访，一方面是打听有没有见到这样的陌生人，另一方面是提示大家提高警惕小心留意。这么一打听还真让他打听出了线索。他的一位亲戚说，他打草的时候，真有一个人向他问过到扎旗的路。

　　两天的路没白跑，普日布赶快把这一信息反馈到派出所，派出所又把信息反馈到了东乌旗公安局，顺便提供了普日布的电话。东乌旗公安局迅速与普日布取得联系，和他详细核实了陌生人可能在的地址方位。至此，普日布并没有罢手回家，而是开着自己的车继续追查那个嫌疑人的下落。东乌旗公安人员就在普日布所说的地方将逃犯抓获。而普日布因为连续几天开车寻找，跑坏了自己的汽车。

　　一名草原110联防队员，只是社会治安综合治理的一块基石，而遍布北部草原的所有草原110联防队员，就构成了祖国北疆安全稳定的“新长城”。锡林郭勒盟盟委委员、政法委书记东戈告诉记者，草原110创建11年来，已经从原来的一种牧区治安防范模式，提升为一个组织化程度严密，一环紧扣一环的庞大的系统工程，渗透到全盟综治工作的各个领域，成为一种新的治安防范体系。

　　草原110建设也寄予着边疆少数民族对祖国的热爱之情。东戈告诉记者，草原110治安防范体系包括草原110情报信息、矛盾纠纷排查调处、流动人口管理服务、巡逻防控、巡查堵卡、安全创建、军警民联防、友邻地区协作八大防范网络，城镇、农村、牧区、边境、社区、单位、企业、学校八类防范模式，以及“网格化布控、网络化信息”治安防控等三项工作机制，农村牧区信息预警等六个工作平台，但归根结底是要建设两道防线：以南五旗县为主体的首都“护城河”安全稳定屏障线和以北八旗市为主体的祖国北疆安全稳定屏障线。

　　1100辆安装有GPS定位系统的草原110巡逻车，在全盟20万平方公里草原上划分出的1100个网格式巡逻区域游弋，编织着一张看得见的天罗地网；3300部草原110数字上网专用报警电话，覆盖着3300个网格式信息方格，则是一张看不见的天罗地网。当一轮明月滑过夜空，万家百姓安谧入睡的时候，我们不能忘记，这安谧中有北部边陲草原110联防队员尽的一份责任。

　　自治区党委常委、政法委书记邢云说：“总结几年来自治区社会治安综合治理工作，我们探索积累了许多经验，其中一条就是从祖国北疆安全稳定屏障的重大责任出发，自觉地把内蒙古的综合治理工作纳入到全国大局中去谋划。”

　　邢云说，内蒙古是祖国北方重要的安全屏障和生态屏障，在全国维护稳定格局中地位重要。作为全国第一个少数民族自治区，上世纪50年代，内蒙古自治区就被周恩来总理誉为“模范自治区”。近年来，内蒙古经济社会实现跨越式发展，一个重要原因就是始终保持了团结、和谐、稳定的政治局面。

　　内蒙古自治区党委、政府也把落实综治各项措施，全力维护社会稳定，构筑祖国北疆安全稳定屏障纳入经济社会发展总体规划，层层签订目标管理责任书。按照《内蒙古自治区领导干部抓社会治安综合治理工作实绩档案制度》，自治区综治委严格落实责任制、责任查究制和一票否决权制。

　　自治区综治部门有关负责人告诉记者，根据《内蒙古党委、政府关于深入开展创建安全稳定地区，构筑祖国北疆安全稳定屏障的决定》和实施意见，自治区大力实施平安稳定创建十大工程，在城区推行以“主动防范警务制”、网格化巡逻和“天网工程”为主要内容的防范模式；在农区推行以人防、互防、季节防为主的群防群治模式；在牧区推行集治安防范、生产信息、抗灾自救和生活服务为一体的“草原110”防范模式；在林区推行地、林、铁、军、警、民共同参与、总体推进的防范模式等。综治工作越来越走向深入。

　　今年6月30日，中央综治委对内蒙古自治区2008年的综治工作给予高度评价。中央综治委认为，内蒙古自治区党委、政府高度重视平安建设和社会治安综合治理工作，逐步推进社会治安综合治理防控体系建设，不断完善社会治安综合治理工作机制，加强和改进社会管理，确保了北京奥运会、残奥会等重大活动的成功举办。内蒙古作为祖国北疆安全稳定屏障的作用正在凸显。

　　内蒙古自治区有长城博物馆之称，赵长城、燕长城、秦长城、汉长城、隋长城、金长城、明长城……大凡历史上中原政权针对北方少数民族南下修筑过的长城以及北方少数民族自己修筑的防御长城，在内蒙古基本都能看见它们的影踪。而从国务院颁布社会治安综合治理条例以来，内蒙古自治区就一直在构筑一条新的长城，这条长城的名字就叫祖国北疆安全稳定屏障。