博兴县明确“一把手”直接责任人 全面落实农村党建

　　人民网滨州11月2日电　滨州市博兴县践行科学发展观，努力使农村党建工作再上新水平。近几年来，该县把乡镇党委书记作为抓农村党建工作的“直接责任人”，全面落实“党委书记抓农村党建”工作，“四轮驱动法”使县域内农村党建工作再上新台阶。

　　“四轮驱动法”，就是通过公开承诺、电视访谈、观摩督导、考核评比四种手段，为各镇（街道）党（工）委书记戴上“紧箍”，使其抓党建工作不懈怠、不失责，为进一步推进党委书记抓农村党建工作落实打下坚实基础。

　　公开承诺，明确目标任务。今年年初，该县各镇（街道）党（工）委书记结合实际情况制定承诺内容，主要包括4项：年度基层组织建设在全市、全县的目标定位，党（工）委班子抓农村基层组织建设的具体工作措施，年度党建创新工作计划措施，党（工）委书记落实“直接责任人”职责抓农村基层党建的具体办法。承诺内容先报县委组织部审批，镇（街道）党（工）委书记签订承诺书。城东街道党工委书记赵秀民把后进班子整顿作为2009年的一项承诺内容，今年上半年，党工委围绕整治本街道一个后进村重点展开工作。他“三顾茅庐”请回在外经商的王江然担任该村书记。新支部一班人上任后，对村里存在的问题进行了深入的分析梳理，找准症结，针对村民反映强烈的热点难点问题对症施治，逐步解决了村内遗留问题。目前，投资28万元的祠堂和近200万元的村路已经完工，一期工程投资2000万元的6栋住宅楼正在建设之中，一个昔日的“烂摊子”、“老大难”，实现了翻天覆地的变化。

　　电视访谈，接受社会监督。“七一”期间，该县在县电视台开播“党（工）委书记谈基层党建”栏目，各镇（街道）党（工）委书记围绕“如何做一个合格的党（工）委书记、如何抓好基层党建工作、如何履行治党管党职责、如何抓好村党支部书记队伍建设、如何抓好党风廉政建设及上半年党建承诺工作完成情况、下半年工作打算”等内容，公开接受电视访谈，接受社会各界、党员群众监督，提高了镇（街道）党（工）委书记抓基层党建的责任意识。书记们说：“参加电视访谈，在全县"表了态"、"露了脸"，感觉自己的责任更重了，压力更大了，信心也更足了，只有尽心尽力抓好党建，才能履行好"直接责任人"职责。”

　　观摩督导，相互比学赶超。该县每年第三季度都召开一次全县基层党建工作观摩推进会。由县委组织部牵头，组织县委基层组织建设领导小组成员单位和各镇（街道）党（工）委书记等有关责任人对各镇（街道）公开承诺的党建创新、亮点工作逐一进行现场观摩研讨，并听取党工委书记抓党建工作责任落实汇报。观摩研讨会上，参会人员互评、组织部分管部长点评，县委常委、组织部部长总评，参会人员现场打分评比，将评比结果作为各镇（街道）党（工）委基层组织建设年度考核的组成部分计入总成绩。通过观摩督导营造出党委书记比学赶超抓党建、一心一意抓党建的良好氛围。

　　考核评比，以实绩论英雄。每年年底，该县结合基层组织建设考核，县委组织部会同县纪检委、宣传部等有关部门，对照各镇（街道）党建工作目标承诺内容，逐项考核验收。根据年终考核和观摩评比等成绩，综合评定各镇（街道）排名。对完成任务且进步较明显的，党工委书记优先提拔重用；完不成承诺任务的，党（工）委班子和书记不能参加各类评先树优，并分别写出书面检查，制定整改措施；连续两年完不成任务的，给予黄牌警告，党（工）委书记下一年度不得提拔、调整。同时，实行备案制度，将各镇（街道）党（工）委书记抓农村党建创新工作记入个人工作实绩，存入本人档案。（郑建波戴国李珊）