芜湖市艺术剧院:从“零资产”到文化演艺“国字号”生力军

　　新华网合肥11月3日电（记者熊润频）一个建立之初除了沉重的人员负担之外，没有任何房产、账面资产几乎为零的国有独资院团，通过转企改制、市场化运作，三年实现三步跨越，成为具有国有文化主体地位的市级大型专业艺术表演院团及进军文化演艺市场的生力军。芜湖市艺术剧院的发展之路、跨越之路，是中国文化体制改革大路上的一出生动演绎。

　　作为安徽省文化体制改革首批试点城市，芜湖市从自身实际和文化发展规律出发，将全市宣传文化单位按性质和功能划分为行政执行类、社会公益类、产业化类三种类型。其中，行政执行类事业单位重点在于精简机构、提升效能；社会公益类事业单位重在增加投入、改善服务；产业化类文化单位重点是转换机制、面向市场。

　　芜湖市艺术剧院正是作为产业化改革的重点应运而生的。

　　2006年，在原芜湖市歌舞团、越剧团、黄梅戏剧团、庐剧团、市演出艺术中心、市剧目创作研究室等六家文化单位的基础上，整合新组建了芜湖市艺术剧院有限公司，由事业单位改制为国有独资企业。

　　“改革前，芜湖市共有四家专业文艺团体，共有演职员151人，离退休职工106人，在职职工中存在着人员老化、青黄不接的现象，四个团已没有一家能单独演出。而且，由于投入的严重不足，演出设备陈旧落后，再加上演出市场缺乏开拓，至改革前的2005年，四个团合在一起，一年演出只有30场左右，已到了难以生存的地步。四团合并之后，我们除了演职人员加离退休职工总数增加到257人之外，没有任何房产，账面资产也几乎为零，设备也是几乎不能使用。”芜湖市艺术剧院有限公司董事长张承宪说。

　　在这种艰难的环境下，芜湖市艺术剧院开始了其改革之路。首先就是整合资源、转换机制，打造合格的市场主体。

　　从2006年3月开始，组建后的剧院进行了清产核资、设备添置、人员整合。在人员整合方面，根据省市文件规定，剧院将年满50岁或工龄满30年的演职员办理了提前退休，享受事业单位退休待遇。对其余的演职员进行了整合，不仅减轻了负担，轻装上阵，也改变了人员结构，由过去单一的歌舞、戏剧团体整合为芜湖市唯一的国有大型综合演艺团体。同时，在文化主管以及财政部门的大力支持下，剧团先后投资300万元购置了高科技电脑灯、激光灯等舞台灯光和先进的音响设备及演出服装等，配送了大型舞台演出车。并在芜湖市政府的支持下改建了艺术剧院专用演艺剧场。

　　在“硬件”改善的同时，芜湖市艺术剧院着力打造“软环境”建设，建立了各项内部管理制度，奉行“管理出效益”的管理理念和市场化经营理念。在用人的体制上和机制上创新，对剧院缺乏的演员、编剧、导演、舞美等特殊人才，按项目、行当、需要，分别采用“客座”“短期签约”“特聘”的方式，借助外部的力量为我所用来解决。新聘20多名大中专艺术专业院校毕业生则由“事”转“企”，一律按文化企业用人制度办理，签订劳动合同并办齐“五险”。同时，在分配制度改革上，实行基本工资、效益工资、奖励工资三级制，奖勤罚懒，以此调动广大演职员的工作积极性。

　　“过去，艺术院团引来人才，既入编又安置，基层单位为之付出高额培养成本，结果人才不是往更高处"飞"了，就是引来人才用一阵子，不能用时却占了位子使年轻演员进不来。现在实行用人改革，一次签约、短期合作，效果立竿见影、成本低廉，符合艺术发展的规律，能保持队伍的活力常在。”张承宪说。

　　理顺内部关系之后，芜湖市艺术剧院开始进行全面市场化探索。在艺术创作上，面向社会“全员发动”，公开征集艺术创作剧本。据介绍，第一批应征入选的五个儿童剧作品和第二批应征入选的3个小戏剧本经与作者签订协议后，已由剧院排演与观众见面。而在培育艺术市场新的增长点上，芜湖市艺术剧院实行了舞美工程面向社会服务和全员营销指标考核制，并成立了专门的营销部门，制订了营销管理及奖励办法。剧院还将多年闲置的房屋改建成260平方米的教室，成立艺术培训中心，已培训艺术学员1200余人次。

　　“可以说，转换机制"转"的不仅是人员、财物、架构，更需要"转"的是理念，是面向市场、研究市场的意识。无论在文艺创作、市场营销，还是建设剧场、开办艺术培训班，我们首先的考虑就是市场，要像一个真正的企业那样去运作。当然，能够放开手走市场化道路，与各级部门的大力支持是分不开的。”张承宪说。

　　据介绍，通过转换机制、建立市场主体，芜湖市艺术剧院组建当年就完成演出105场，总收入79万元，实现了演出场次和收入翻两番的突破。此后两年，演出场次和收入连续飙升，到2008年完成演出186场，总收入231万元，列全省89家专业文艺团体第4名，职工的个人平均收入也比改革前增加了2倍。今年以来，该院节目还应邀赴上海、合肥、苏州、镇江、常州等地演出。在金融危机的影响下，今年前9个月，该院已演出152场，演出收入130．3万元。预计全年演出将达到200场，演出收入指标定为200万元左右。

　　如今，芜湖市艺术剧院（除剧场设施外）的资产状况已从刚成立时的“零资产”发展到拥有300多万元净资产，并汇聚了120名各类专业艺术人才，形成了日渐完善的合格市场主体。在新的体制机制之下，在新的发展阶段，芜湖市艺术剧院又提出了新的发展目标，那就是通过建成自有的演出剧场、吸收优秀艺术人才、引进战略合作者和投资者，打造拥有自主知识产权的艺术创新品牌，努力建成一流的市级专业文艺团队、成为公益性演出的引领者和市场化演艺的生力军，实现社会效益和经济效益双丰收。