民众关注教育部部长易人合情合理？

　　周济离开任职6年之久的教育部部长岗位，到中国工程院担任党组副书记。这成为这两天最热的新闻，引发社会高度关注。

　　本来，这可视为一次正常的人事变动，没有什么特别之处，可是，仔细想来，老百姓如此关注教育部长易人的消息，也在情理之中。

　　其一，教育事关千家万户，是基本的民生。老百姓关注教育部长的更换，其实是关注自身所处的教育环境。就如每年的高考，几乎吸引全国所有的目光，对于目前有2亿多大中小学生，且担负继续教育、职业教育、终身教育任务的教育系统来说，其每一个政策的变动，都有牵一发而动全身的影响。教育部长易人，其影响虽不及教育政策，但也令人瞩目。

　　其二，我国的教育，虽然在过去几年来取得高等教育规模世界第一、城乡义务教育全免费等成绩，但是，教育发展的不如意，也是有目共睹。媒体近日报道了八大教育潜规则，称“其积弊之深令人震惊”。而周济本人在今年9月也明确提到，“教育发展虽然取得了巨大成就，但还不适应经经济社会发展的新形势，不适应国家对人才培养的新要求，不适应人民群众的新期待，办好人民满意的教育仍然任重而道远。”

　　其三，对于现实教育问题的不满，让大家对新部长与教育改革充满期待。从去年10月起，我国启动中长期教育改革和发展规划纲要的制订，今年1月和2月，教育部曾两次集中征求意见。据教育部介绍，仅第一次征求意见，就获得“民意”200万条，民众的参与热情可见一斑。在教改方案将要推出之际，主导教改方案制订的教育部部长易人，自然给大家想象空间。

　　也正是由于以上原因，要推进教育改革，制订一套让各方满意的教改方案，对于新任部长来说，也是挑战。我们不妨以以上民众的关注点，来共同探讨我国教育的改革与未来发展。

　　首先，要真正“问计于民”。新任教育部长，应该把教育决策，纳入科学与民主程序。对于全社会高度的教育，教育主管部门的任何决策，都应广泛调查、充分论证。回顾过去10年我国教育的发展，包括扩招、缴费并轨、本科教育评估、大学生就业、研究生学制改革这样的大事，决策的随意，随处可见。这导致一系列问题，包括高等教育优质资源迅速稀释，教育质量严重下降，“上学难、上学贵”成为压在老百姓头上的新三座大山之一，高校弄虚作假、形式主义严重，大学生“被就业”频频发生，研究生学制三年到两年，又从两年到三年摇摆不定。正是这种决策模式，把教育决策的优劣，维系在少数领导身上，人们也由此期待新的领导能带来英明决策。但很显然，如果教育决策模式不改，依靠某个领导的英明决策，是难以保证教育决策不走样，能代表广泛的民意的。因此，期待好领导，不如期待好制度，我们期望新任领导能开创教育科学、民主决策新模式。

　　其次，要真心“还权于教”。在最近的一些评论中，有人列出一系列问题清单，抛给新任部长。细看这些问题，不少涉及学校的具体办学问题，比如征地、盖房、中小学教师上课、大学教师考核。把这些问题揽在教育主管部门的手中，是教育部所不能承受之重。从中小学生跳集体舞、学唱京剧，到高校统一标准的评估；从管理大学生在校外租房到规定大学生的毕业设计，教育部做了太多自己不该做、也做不好的事，既浪费精力，又导致怨声载道。对于我国的教育发展而言，教育资源的高度垄断和办学的高度计划性，降低了教育的竞争性，也限制了办学的活力。教育部门所应该做的是，把该归还给学校和社会的权力，分别归还给学校、归还给社会，给教育营造公平、自由的竞争与发展环境。只有发挥办学者、教育者、受教育者的教育积极性，以及保障办学者、教育者、受教育者的权益，教育才能办好。

　　再次，要竭力“办全民满意的教育”。从全社会的高度关注中，教育部应该感受到自己是全民的教育部，而不是少数团体的教育部。一直以来，由于关注精力、教育话语权主要集中在教育部部属高校、公办高校、普通高等教育，教育部曾被教育内部人士认为是“重点大学的教育部”、“公办高校的教育部”、“高教部”。这种局面极不利于各类教育的平等发展，也不符合国家发展公共教育的价值导向。从保障每个公民平等的受教育权出发，教育主管部门不能在教育内部设立门户与等级，而应促进教育的开放。否则，满足了少数群体的期待，却有可能让更多教育者与受教育者大失所望。

　　总之，教育部部长的更替所引发的社会关注，正可以视为努力推进教改的力量，教育改革有这么广泛的群众关注、支持、热情参与，实在没理由再踟蹰不前，而应如温总理要求的那样“敢于冲破传统观念的束缚，在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆地探索和改革。” (来源：人民网-教育频道)