奥巴马当选一周年 外有大手笔内解诸难题

　　外有大手笔

　　奥巴马上任伊始，因其年轻，没有执政经历而被认为“缺乏外交经验”，但正是这位经验匮乏的总统出手不凡，令朝野震惊。

　　前任总统小布什奉行单边主义，行事有“牛仔作风”，别国稍不顺意就大打出手。奥巴马则不同，他运用“软实力”去谋取国家利益，搞灵活外交：既加强与盟友磋商，也注重和大国协调，同时不放弃与对手对话。

　　上任之初，奥巴马先后委派副总统遍访欧洲盟国、国务卿希拉里访亚，向世界传递“美国需要世界，世界也需要美国”的信息。在G20峰会其间，他声称参加峰会不是来发号施令，而是来“聆听和学习”的。

　　美国与伊斯兰世界不和由来已久。奥巴马处理得相当从容，甚至因此还获得了诺贝尔和平奖。上任之初，他一反常规地接受了阿拉伯电视台的采访，向伊斯兰世界发出了“美国不是你们的敌人”的友好善意。在伊朗“传统新年”之际，奥巴马发表录像讲话，表示美国愿意寻求与伊朗建立“建设性”关系。

　　对宿敌，奥巴马的举动颇有“新”意。美国放松对古巴长达50年的封锁政策。他与俄罗斯总统梅德韦杰夫达成进一步削减战略核武器的意向，还宣布推动建立无核世界。在美洲峰会上，他还与对美强硬的委内瑞拉总统查韦斯握手，表达善意。

　　在战略问题上，他也承诺16个月内从伊拉克撤军，并增兵阿富汗，联合巴基斯坦共同反恐。

　　内解诸难题

　　奥巴马大选获胜后发表演讲时称，美国目前正面临“一场百年不遇的经济衰退”的考验。如何破解经济难题，是奥巴马任内的最大难题。

　　为了应对金融危机，奥巴马力促国会通过了经济刺激方案等法案，史无前例地推出金额高达3万亿美元的救市计划，同时主张在尊重市场的前提下，保持政府积极的干预态势。他主导的美国政府有条件救助企业，但要求高管限薪，并要求金融业界提供救援资金去向。

　　与布什时代“偏爱有钱人”的共和党政策形成鲜明对比，作为民主党人的奥巴马将减税政策的重心转向中下层百姓，提出了“劳者有其酬”的工薪阶层减税计划，宣布将“为98%年收入不足25万美元的家庭减轻税收负担”，对个人和家庭分别免税500美元和1000美元。

　　目前约有85%的美国人拥有某种形式的医疗保险，但仍有5400万人没有正式保险。奥巴马的竞选目标是人人都应该有医疗保险，任何人都不应该因高额的医疗费用而破产，在他上任这9个多月中，他也是在国会奔走呼吁，试图让这一改革早日惠民。

　　变革有困难

　　“奥巴马设想”当选2009年最具影响力的电视英语词汇。该词由媒体所造，用以概括贝拉克·奥巴马总统要为美国带来希望与变革的承诺。但现在，就连奥巴马也承认，变革有困难。

　　奥巴马向全球穆斯林伸出橄榄枝虽广受好评，但巴以和平进程仍然停滞不前，奥巴马与伊朗和俄罗斯开展新外交关系的愿景，并未取得多大实质成果。

　　奥巴马竞选时承诺上任16个月即从伊拉克撤军，但由于伊拉克的安全局势，后来将时间表延长为19个月。他宣称阿富汗战争是“必要之战”，但在过去60天，他一直拖延北约驻阿富汗指挥官麦克里斯特尔增兵4万的要求，国防部担心拖延决策代价高昂。

　　奥巴马宣称上周公布的积极就业与经济增长数据证明政府的经济刺激政策正在发挥作用，但专家警告失业率将继续攀升，在道指冲破1万点之际，美国人接近每十个人便有一个失业，奥巴马也承认全面复苏仍远。

　　初衷极好的医疗改革方案也因共和党人担心冲击中产阶级而搁浅。