前9月全国税收超4.5万亿 累计增速今年首次转正

　　前九月全国税收超4.5万亿_累计增速今年首次转正

　　熊剑锋

　　财政部昨天公布的数据显示，1~9月全国税收总收入完成45057.56亿元，同比增长2.2%，这是今年以来税收收入增速首次转正，这一增速比1~6月份同比增速（-6.0%）加快了8.2个百分点，但是仍比去年同期回落了23.9个百分点。

　　连续四个月实现正增长

　　受到金融危机的影响，上半年税收收入出现了同比大幅下降的局面，但是从6月份开始，单月税收收入已经扭转了上半年连续5个月减收的局面，连续4个月实现了正增长并且有加快增长的趋势。同比增速从6、7月份的12.2%和11.5%提高到8、9月份的31.2%和30.1%。

　　财政部税政司昨天发布报告分析，在积极财政政策和适度宽松货币政策刺激下，各项宏观调控措施全面发力，我国经济在二季度触底回升，一些重要的宏观经济指标出现积极变化，使部分税种实现较快增长。

　　此外，税收政策调整，提高成品油和烟产品消费税税率，执行新的白酒消费税最低计税价格核定办法等政策措施，也增加了一部分税收收入，部分地抵消了结构性减税的减收效应。

　　受到车市火爆等因素影响，消费税、营业税和个人所得税继续保持较快增长。1~9月份，国内消费税同比增长79.1%，营业税同比增长13.6%，个人所得税增长4.1%。

　　主体税种依然减收

　　但是增值税、企业所得税和关税等主体税种依然减收。1~9月份，增值税同比下降2.4%，企业所得税同比下降0.4%，关税和进口环节税收同比下降26.7%和8%。

　　对此，上述报告表示，其主要原因是工业增加值增速明显回落，工业品出厂价格指数下降，企业利润继续下滑，一般贸易进口额大幅下降，造成相关税种减收。

　　1~8月份全国规模以上工业增加值虽有增长，但增速比去年同期回落了7.6个百分点，与此同时，工业品出厂价格同比下降6.4%，两项因素导致以现价计算的增值税收入减收。

　　企业所得税方面，全国规模以上工业企业实现利润同比下降10.6%，导致企业所得税减收；一般贸易进口额下降20.4%，导致关税和进口环节税下降。

　　其次，结构性减税政策造成相关税种减收、增值税转型改革和降低小规模纳税人征收率，都影响了国内增值税增收，企业汇算清缴适用所得税税率降低，导致企业所得税下降较多；取消或降低多种出口商品的出口关税等政策调整，在很大程度上影响了关税收入；多次提高出口退税率，也造成税收总收入减少。

　　房地产相关税种快速增长

　　今年火爆的房地产市场成为税收收入的重要来源之一。去年10月和12月，财政部和央行等先后出台了利率7折、降低首付和减免营业税等措施刺激需求，一方面带动了市场交易量的上升，另一方面也带动了房地产业的投资上升从而促进了相关税收的增长。

　　营业税方面，前三季度房地产和建筑业税目下的营业税实现了较快增长，同比分别增长22.6%和22.1%。

　　契税方面，前三个季度月份契税收入1212.98亿元，和去年同期相比增长18.6%，与去年同期相比增速提高了2.8个百分点。契税收入占税收总收入的比重为2.7%，同比提高0.4个百分点。

　　除了营业税和契税之外，房地产和土地相关税种还包括城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税。这三个税种前三季度共实现收入1639.02亿元，同比增长36.34%，占税收总收入的比重为3.6%，同比上升0.9个百分点。

　　财政部的上述报告表示，土地增值税和耕地占用税的快速增长直接受益于国家刺激政策，为了促进房地产市场发展，对个人销售住房暂免征收土地增值税。二季度以来，房地产市场逐渐回暖，又因该税种按超率累进征收，土地增值税快速增长，同时政府加大了投资力度，各省新开工项目增加，用地量明显增多。