吉林发挥创业“倍增效应”破解就业难题

　　新华网长春11月4日电（记者褚晓亮）长春市下岗职工战卫通过小额担保贷款的扶持，如今成为一著名服装品牌的销售代理，年利润可达8万元，并提供了3个就业岗位。

　　几年来，已有60余万人通过吉林省开展的创业带动就业活动实现了创业和就业，培养了一批成功的创业者，实现了一人创业带动多人就业的“倍增效应”。

　　为破解老工业基地下岗职工多、就业压力大的难题，吉林省创新就业模式，自2004年开始，开展了创业促就业系列活动。省政府相继出台了一系列扶持企业和自主创业的政策和措施。尤其在创业资金扶持上，探索性地出台了针对个人创业和劳动密集型小企业小额担保贷款的扶持政策。截至2008年末，全省累计发放小额担保贷款15．9亿元，带动20余万人实现创业和就业。

　　吉林省各部门和社会团体开展了以活动项目为载体的推动创业活动。5年来，活动的牵头部门由8家增加到21家，大的活动项目也由11项扩展到35项。他们面向社会广泛征集创业项目，并定期举办创业项目展示推介大会，编写创业项目汇编，开展送项目到基层“大篷车”等活动。几年来，全省共征集推介创业促就业成功项目近3万个。

　　如今，吉林省许多下岗失业人员燃起了创业激情。长春市二道区东盛街道居民韩秀梅今年已经50岁了，但她主动退了低保，开办了一家干洗店，还带动了其他下岗职工实现就业。

　　今年以来，吉林省进一步加大了以创业带动就业的推进力度，出台了放宽注册登记和经营场所限制、实施税费减免等一系列优惠政策鼓励全民创业。针对大学生就业难的问题，把扶持大学生自主创业纳入规划，实施免费培训、建设大学生创业园等政策和措施。一系列政策措施正在催生新的创业热潮。