来源：南方农村报
连续2次考核排名后5%且得分均低于60分的企业取消中标资格
南方农村报11月5日报道：家电下乡连续两月出现销量和销售额双双下滑，让管理部门意识到该出手了。11月3日，在家电下乡信息管理系统首页，刊登了由家电下乡部际联系会议办公室发出的《家电下乡工作考核办法》，和财政部、商务部下发的《家电下乡中标企业考核及管理办法》的通知，这表明，家电下乡主管部门开始重拳治理家电下乡过程中的不规范行为。
农民投诉量入考核标准
根据《家电下乡工作考核办法》，考核采取评比择优、年度定期考核的方式，对评比产生的先进省份、先进个人给予表彰、奖励。考核在每年年末进行，翌年2月前完成。
考核内容包括：每百户农户家电下乡产品购买量、补贴资金兑付率、家电下乡政策执行情况、家电下乡工作投诉量。考核采用打分排名的办法，满分为100分。其中，办法特地指出，家电下乡工作投诉量为减分项目，每发生一起投诉则相应扣减0.3分。
最后，家电下乡部际联席会议办公室依据考核得分情况，确定各省份考核总排名，对年度考核排名前15名的省份，授予“家电下乡工作先进省份”称号，对考核排名后5名的省份，予以通报批评。
家电下乡工作先进个人由各省份评选并推荐。先进个人评选范围为各级政府部门负责家电下乡工作的相关人员，重点向县乡基层工作者倾斜，评选办法由各省份自行确定。
中标企业优胜劣汰
《家电下乡中标企业考核及管理办法》规定，以中标企业的家电下乡产品生产、销售、投诉处理等为考核因素，进行考核评价并进行表彰和处理，每季度考核一次。
生产企业考核的内容包括：标识卡申请有效率、产品销售量、产品退换货率、投诉处理率等情况。销售企业考核的内容包括：产品销售量、产品销售率、补贴通过率、投诉处理率、企业网点数量等情况。
考核同样采用打分排名的办法，满分为100分。财政部、商务部对考核优秀的企业进行表彰，对考核排名后5%的企业给予黄牌警示，连续2次考核排名后5%且得分均低于60分的企业，取消其中标资格。
办法还规定，如果发现生产企业有对一台产品附多张标识卡，或对非家电下乡产品配标识卡、产品自中标之日起3个月内没有生产，或6个月内没有实现销售等行为，取消生产企业中标资格，并视情节轻重部分或全部扣除履约保证金，情节严重的取消该企业下一次家电下乡投标资格。
而如果销售网点出现抽卡销售、一台产品附多张标识卡，或对非家电下乡产品配标识卡、盗用农民信息骗取国家财政补贴等行为，不但要取消该网点销售家电下乡产品资格，并视情节轻重部分或全部扣除上级销售企业履约保证金。
关键要执行到位
对此新鲜出炉的考核办法，有人赞，有人弹。赞者认为，考核会对家电下乡相关部门和中标企业造成一定压力，实施效果值得期待；弹者则担心即使有了考核办法，但没有一个真正负责任的部门去监督实施，则很难取得成效。
听到家电下乡有了考核规范的消息，农民拍手称快。
“补贴程序一再简化，可补贴期限却越拉越长，问题出在管理部门。”惠州一位农民对南方农村报记者表示，补贴期限是10天，可他申报两个月后才拿到补贴，主要是工作人员拖着不办。
对此，有基层工作人员坦陈，家电下乡工作干多干少一个样，干好干坏一个样，他们确实没有积极性，“今后有奖有罚，对工作肯定会有促进”。
而对于中标企业的考核，有业内专家认为，可以肃清家电下乡市场中出现的中标企业滥竽充数、以次充好等不规范行为，淘汰不达标的中标企业、销售网点，为家电下乡创造一个良好的环境。
不过，一位家电下乡中标生产企业人士表示，考核规范出来后，关键要执行到位，否则效果恐怕会大受影响。
上网从搜狗开始
