李扬：经济复苏和健康发展需要寻找新科技基础

　　2009年11月5日，“反危机一揽子计划实施一周年”高峰论坛在北京召开，新华网进行现场直播。图为中国社会科学院副院长李扬。新华网陈竞超摄

　　新华网消息：中国社会科学院副院长李扬5日在“后危机时代的可持续发展之路——反危机一揽子计划实施一周年高峰论坛”上指出，今天中国经济发展需要关注三个问题，其一就是经济复苏和经济健康发展需要寻找新的科技基础。

　　大家都觉得从遏制下滑到真正走向健康的复苏之路还有一段路程，所以在这个意义上，用“后危机时代”这样一个中性的词特别恰当。因为没有定性的判断，而且时间是比较长的。而且我觉得我们用“后危机时代”指称我们目前所处的阶段，正表明了大家对复苏之路的担忧。

　　正是基于这样的判断，下一步的任务不是短期的，最近我们中央领导也反复说过，对于今年以前的定论以及明年的问题都不大，而我们要关注的是后年甚至是再往后，是一个长期的事情。长期的事情很多，今天借这个机会讲一下我自己关注的三个问题。

　　一是为经济复苏和经济健康发展寻找新的科技基础；二是要通过投资结构的计划来推动经济推动计划；三是理性地面对现在的经济形势。

　　首先我想谈的是，为经济增长寻找新的基础，这个命题的提出包含了对此次危机的判断。今天的危机按照杜总说的是一年，在我们专业研究的人看危机已经两年多了，金融危机的起点是2007年2月，汇丰银行在他的利润表中暴露了一批次贷。大家知道金融机构，特别是像汇丰这种富可敌国的大机构它的腾挪空间是很大的，以致于他的所有腾挪空间都用尽还不得不暴露出一批次贷损失，表明危机已经开始了。

　　这么大的事情发生以后，导致金融界整个像地震一般，那就使我们要想想后面是不是有更深的原因呢？那一定是有的。金融危机到达这个程度一定是经济危机，于是我们就要往前追溯此轮危机是从本世纪初开始的，标志就是互联网的颠覆，也就是纳斯达克股市的爆跌，它代表的是一个时代，新一轮的经济，我们上一轮经济靠的是高新科技的产业化，靠它产生一个又一个新的产业，靠着它改革、变革甚至从根本上改变我们所有的传统产业，让我们的生产方式、生活方式、思维方式发生了剧烈的变革。

　　在这个基础上，我们才有了上世纪90年代一直到本世纪危机之前长达近20年的增长。做世界史的人都知道这次增长在世界历史上前所未有：低通胀、低利率，高增长、高收入，人人都觉得世界在发展。我们的分析思路是金融出大问题根是在经济上，经济出大问题，根是在科技基础上。这一轮危机所以会如此之严重，根据就在于上一轮经济增长的科技基础它的动力已经消耗殆尽，它已经不能够为经济社会创造新的机会，不能不断创造微软这种新的企业。

　　危机发生后我们研究了一下，在上世纪末，在美国的股市上，美国本土公司的绝对数量是减少的，一个社会如果不创造企业哪里来的就业呢？没有就业哪里来的收入呢？没有收入哪里来的增长呢？美国本国已经没有增长了。使得这个进程得以延缓的重要因素是全球化。大家知道本世纪开始以中国为首的一大批新兴市场国家和发展中国家融入了世界经济体系，我们用我们极为低廉的产品的成本进入了全球分工体系，使得本应在本世纪初发展的这场经济危机得以苟延残喘，一直到2007年才爆发。

　　我们可以看到，从纳斯达克股市暴跌一直到2007年2月金融危机的发生，这中间波波折折，美国市场上没少过事，不断在有中的、小的危机，这表明经济需要有一次大的爆发来解决它的根本问题。

　　基于这样的分析，下一轮增长一定要找到它的科技基础。现在全世界都在找，但是没有找到，美国人奥巴马一上台他区别于前任政府的很重要的方面就是他的救助计划包括三个方面：一经济救助；二金融经济；三高科技。就是这样三块，到现在为止，他们找的还是所谓绿色经济，稍微做一点深入研究的人都应该知道迄今为止它还只是一个“大棒”，还是发达国家用之压抑发展中国家和新兴市场国家发展的大棒。

　　包括美国人自身、欧洲人自身都还没有一个动力要用这样的动力从根本上改造它的经济结构。犹如上一轮大家要用IT技术从根本上改变自己的经济结构。

　　而且相比从技术经济角度来看，像互联网这样的信息技术，它对于整个经济产生的是加法的作用，就是它的产生使大家都提高了生产力，而所谓绿色经济、低碳经济是让大家在相当长时间内增加成本而不是增加产出。所以对这个问题我们还是需要冷静的头脑，中国政府对国际上汹涌而来的需要让我们承诺的东西保持了非常冷静的态度，我们积极应对但绝不承诺。

　　但从另外一面看，我们国家在2008年开始启动促进增长的措施的时候，就和别的国家不一样。我们的措施首先以四万亿投资为代表进行经济救助，立刻止住经济下滑的趋势；其次是十个产业调整振兴规划，一直到后来不断有类似的十几个计划，这是着眼于中期的；再有就是被媒体所忽视的，我们同时启动了16项科技专项。

　　有熟悉这方面的同志应该知道这16项科技专项我们原本是打算逐步实施的，一年搞一、两个，而危机发生后，我们政府认识到这次危机的根源是一个科技危机，是一个科技产业化的危机，所以16个专项同时启动，我们希望在专项启动的过程中探寻到适合中国未来发展的科技基础，现在看起来是已经有效果了，不仅如此，前天，温家宝总理的讲话标题就是《让科技引领可持续发展》，他把我们前面所做的这么广泛的探讨归纳为五个产业：能源、光电子（微电子）、传感网、物联网，生命科学、空间、海洋和地球科学，这几个方面在中国已经取得了很大的进展。

　　这种态势我觉得和国际上相比我们是有远见的，像美国、欧洲这样的国家由于有利益集团的制约，他们很难有我们这样的远见性，就此而论我们实在是应该庆幸。

　　但是当我们要为今后的经济发展寻找牢固的科技基础的时候，要注意的有两点来推进这个战略。一是原创性，所谓的原创性就是中国经过30年的改革开放，已经基本上过了学习阶段，或者说已经没法学了，我们要学的东西其实还很多，但是人家已经不总体上立足于自身，立足于让你学了，没有东西提供给我们学了，所以我们必须从原创，立足于自主知识产权，然后把它在我们本土上产业化。