葫芦岛经济开发区：“磁场效应”引凤来

　　年初以来，葫芦岛经济开发区坚持以科学发展观统领全局，牢牢抓住招商引资这条生命线，创新思路，扎实工作，招商引资工作取得新突破。1-9月份共引进新项目29个，计划总投资71.98亿元，其中投资5000万元以上项目19个，投资10亿元以上项目3个。重大项目的推进工作均取得不同程度进展，总投资36亿元的山东盛大科技集团海擎重工项目一期工程即将投产；总投资25亿元的中冶集团镍钴冶炼项目可研和环评通过专家评审；总投资205亿元的中石油千万吨炼油项目正在全力推进立项核准工作；总投资30亿元的大唐国际热电联产项目前期工作进展迅速。

　　进入2009年以来，按照“全员招商、目标管理、专兼结合、经费包干、奖罚分明”的基本模式，开发区招聘专业人才、新组建5个招商局，同时，原内设8个部门全部赋予招商任务，进行机制创新，真正实现了全员招商。确定工作新思路，突出重点招商。开发区首先结合实际，立足自身的优势和特点，坚持以产业招商为中心，围绕石油化工、船舶配套等主导产业做好文章，努力形成产业集群。截至目前，开发区落实项目中共有机械加工类企业20余家，造船及船用配套企业13家，石油化工类企业15家，另外，专门为有色金属精深加工业打造了一个占地面积1668亩的有色金属园。其次是通过对国家产业政策和行业发展方向的研究分析，提出了打造新能源装备制造基地和现代服务业集群两大主题招商概念。目前，开发区已与北京机械工业规划研究院就新能源装备制造基地的产业发展规划编制事宜签订《技术咨询合同》，计划于11月末编制完成该基地的产业发展规划。注重功能提升，重点引进商务办公、金融、保险、商住、餐饮、休闲娱乐、交通运输、邮政服务等项目，进一步完善开发区的整体投资环境。占地面积254亩的综合产业园商务区全面启动。目前，商务区已正式落实项目6个，总建筑面积达12万平方米。其中，工业区综合服务楼已投入使用。

　　开发区积极参加重大招商活动，精心组织好产业招商活动。借助省政府在长三角、珠三角及港澳地区召开“辽宁省投资环境说明会”的机会，积极主动与上海、深圳、广州、杭州、温州、香港等地的企业协会、商业协会取得联系，邀请当地知名企业参会，让更多的企业家了解开发区。

　　坚持多批次、高密度的原则，利用小分队、驻点招商等多种形式，有针对性地开展产业招商。1-9月份，先后前往北京、哈尔滨、西安、山东、江苏、内蒙古等地累计70余次，搭建交流平台，拓宽信息渠道，积极推介开发区，广泛寻求合作机会。加大科技招商力度。认真研究科技产业领域的特点以及研究科技企业成长的规律，发现具有发展潜力的科技项目，并予以跟踪引进。截至目前，已有3家企业通过国家相关部门认定，获得高新技术企业证书，海擎重工等一批企业正在申报国家级高新技术企业。

　　强化网络招商和信息收集工作。根据开发区确定的主导产业类型，搜索和收集这些产业相关的各类企业网站，采取发放电子邮件、网上留言、论坛互动等方式宣传开发区的投资政策、环境和优势。同时，加强开发区的网站建设，广泛建立开发区网站的链接，提高开发区网站的点击率，扩大了开发区的知名度。以商招商，在开发区显示出极强的“磁场效应”。开发区在认真抓园区建设的同时，下大力气在招商软环境上下功夫，只要是企业的事情，都积极地想办法为企业排忧解难，不断加深入区企业和开发区的感情，让客商在园区找到家的感觉。“留住一客商，引来众客商”，良好的环境使许多客商成为开发区招商引资的义务宣传员,从项目投资人变成招商引资的“红娘”。今年以来，开发区新引进的24个项目中，有6个项目是通过入区企业的推荐“落地生根”的。

　　此外，开发区将有意把投资的项目分解到具体责任人，由相关领导牵头，实行项目跟踪责任制，定时调度，分析项目情况，提高了招商引资的成功率。

　　开发区加大扶持力度，确保项目早入园、早开工、早投产。他们以深化“企业服务年”为契机，强化速度意识，树立“抢”项目的观念，搞好服务，强力推进，促进项目建设。对内强化完善新开工项目管理联动服务机制，对外进一步加强发改委、国土、金融、环保等部门的协调配合，积极主动帮助企业解决各个环节存在的问题，落实必要的开工条件，确保列入计划的新开工项目按期开工建设。

　　开发区对建设项目实行跟踪监督服务，加快项目审批、落地、建设进程。截至目前，开发区累计共为入区企业办理各项手续2000余件次，减免各类行政事业性收费1.05亿元，节省各类经营性收费2900余万元。

　　针对企业融资难的突出问题，开发区工委、管委主要领导牵头，充分发挥政府的协调作用，切实改善企业的融资环境。首先积极引进域外投资集团参与园区融资平台建设，成立了注册资金1亿元的葫芦岛大通投资担保有限公司；其次，多方联络市内外金融机构，召开银企对接会，截至9月底，协助入区企业获得1.6亿元的银行贷款；三是积极与上级有关部门沟通联系，为企业争取发展扶持资金。今年上半年，共协助6家企业获得国家贷款贴息资金总计899万元；另有7家企业正在申请第二批贷款贴息扶持资金，计划扶持总额约为557万元。自2006年4月正式组建以来，开发区招商引资项目总数达到123个,计划总投资687.48亿元人民币。落实项目达到86个，总投资421.77亿元，其中建成项目35个，总投资38.1亿元；在建项目26个，总投资94.8亿元；拟开工项目17个，总投资283.69亿元。