应否居美5年两党存分歧 合法移民成美健改争议点

　　中新网11月6日电据美国《星岛日报》援引纽约时报移报道，美国移民问题已成为健改争议的一部分。尽管奥巴马政府有意停止应否向非法移民提供健保的争论，但这个争议现仍在国会继续。与此同时，国会两党议员还在合法移民应否在居美5年后才获得政府资助健保的问题上争论不休。

　　部分共和党人要求，将在美国居住不满5年的合法移民，与非法移民一起，排除在由政府资助健保计划的涵盖范围之外。而民主党人基本上同意，非法移民应被排除在外，但合法永久居民可以参加提议的健保交换计划，如果符合资格，可以获得政府的津贴。

　　禁止非法移民获得由纳税人资助的健保，在华盛顿已有广泛共识。白宫官员已表态，非法移民应被排除在外，不可以通过保险交换计划购买健保。移民政策研究所的研究显示，根据国会正在考虑的多个方案，有超过100万永久居民和没有健保的约700万非法移民，将被排除在健保涵盖范围之外。

　　由洛杉矶加州大学健保政策研究中心进行的研究指出，任何正在讨论的提议如果实施，将令加州成为最多居民没有健保的州，没有健保的合法和非法移民人数将高达140万。加州的健保系统因要照顾680万没有健保的居民而不堪重负。这一数字包括约400万美国公民。根据提议，佛州、纽约和德州也将有为数众多的移民继续没有健保。

　　国会共和党人指出，最大限度限制合法和非法移民，将可以节省开支，阻止健保福利成为吸引新移民到美国的磁石。合法移民要在美国居住满5年，才可以享受医疗照顾和医疗补助福利的规定，是联邦政府1996年进行福利改革时实施的措施。

　　根据正在考虑的所有方案，被排除在外的移民，包括非法移民，仍将要按规定购买健保。议员还在讨论，如果家庭成员中有人是非法移民，应否将非法移民的收入算入家庭收入范围。包括拉丁裔领导人、美国医院协会、美国市长大会和天主教健康协会等组织，在停止为非法移民获得健保的抗争的同时，一直敦促国会取消合法移民的5年时间限制。

　　这些组织指出，如果将合法移民排除在外，令他们未能获得及时的健康照顾，小病就有可能发展为大病，其结果将与全民健保节省开支的目的南辕北辙。