中国将实施第二次全国科研与试验发展资源清查

　　新华网北京11月6日电（记者周英峰、刘铮）记者从6日召开的第二次全国科研与试验发展（R＆D）资源清查领导小组第一次会议上获悉，第二次全国R＆D资源清查工作于今年6月启动，目前进入了动员实施阶段。

　　R＆D资源指的是从事科研与试验发展活动所必需的人力、物力、财力等。R＆D经费支出及其占GDP的比重，是衡量一个国家科技活动规模和科技投入水平的重要指标，也是反映中国自主创新能力和创新型国家建设进程的重要内容。

　　第二次全国R＆D资源清查领导小组组长、国家统计局局长马建堂在会上表示，要充分认识R＆D清查的重要性和艰巨性，确保清查资料的真实性、准确性和完整性。要严格执行清查方案，不得违规操作，不得在清查工作中弄虚作假，确保清查对象不重不漏，清查数据真实可信。要统一组织清查的质量抽查工作，对于在清查数据上弄虚作假的，将根据《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》予以查处。

　　据介绍，此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。清查范围覆盖国民经济行业20个门类中的14个，主要数据将在2010年10月底以前发布。

　　清查内容包括R＆D活动人员数量、素质及其工作量情况，R＆D经费支出、用途及来源情况，研发用仪器设备等固定资产拥有情况，各类研发机构的基本情况，R＆D项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况，专利等自主知识产权的拥有及使用情况，技术引进、消化吸收和技术改造情况，政府给予研发活动的税收减免情况等。国家统计局、科技部、教育部和国防科工局分别组织相应行业的清查工作。

　　2000年，中国组织开展了第一次全国R＆D资源清查，首次获得了全社会R＆D资源总量和重要的结构数据，为国家制定科技发展规划提供了重要基础信息。近十年来，中国科技资源及其配置情况发生了很大变化，国务院决定开展第二次全国R＆D资源清查。

　　第一次清查结果显示，2000年国内R＆D经费总支出占当年GDP的比重为1％，处于发展中国家前列，但与发达国家相比还有较大差距。当时，日本这个指标为3．0％，美国为2．7％。