中国农业走向何方编者按：任重道远的中国农业

　　中国农业走向何方编者按：任重而道远的中国农业

　　增加农民收入、稳定农业生产，是中国社会、经济能否长久稳定发展的根本问题之一。从2002年的一号文件提出“三农问题”是重中之重开始，这些年国家关注农民、农村和农业问题的力度不断加大，如增加农业补贴，取消农业税，将农民纳入医保、养老体系等，都让农民感受到了切切实实的好处。

　　但问题依旧存在。据李昌平等学者的调查，如果除去打工等额外收入，中国农民从农业上的收入是减少的。农民如何从农业生产中增收，一直是一个难题。龙头企业下乡，让企业组织农民，创立品牌打开市场，是从上到下各级政府一贯支持的。但追求利益最大化的企业，能否保证农民获得应得利益，无人敢下保票。

　　从50年代开始，中国的农业政策便一直是产量优先，大规模、机械化成为农业产业化的发展目标，而化肥化是实现农业增产的方式。50年后，中国在小农经济条件下，依旧没有形成大规模、机械化的农业，仅实现了石油农业带来的粮食安全、生态环境污染、食品安全。

　　2008年十七届三中全会，提出了2020年中国农业的发展目标是，形成资源节约型、环境友好型农业生产体系，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。同时，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障。

　　目前，中国农业还存在不少问题。如何在确保中国粮食安全的基础上，逐步实现与生态环境友好相处的生态农业，依旧任重道远。（龚力）