“我们天天就住在这个"大炸弹"旁边,过年小孩玩炮竹万一炸到了呢?”家住宿州市i桥区芦岭镇的周兰英、昌德品等10余户因为自家与淮北矿业集团芦岭煤矿所设的3个大型瓦斯存储罐离得太近,担心安全的他们自2003年“5·13”瓦斯爆炸事故后,就开始找各相关部门反映问题,直到最近事情才终于有了进展……
一墙之隔居民与1.75万立方瓦斯为邻 “你看看,这离得有多近,就隔着一堵围墙,这要是炸了、失火了,我们都跑不掉!”宿州市桥区芦岭镇小郑桥村民组的周兰英、昌德品等数户居民说话间带着记者攀上了一户居民的楼顶。记者在现场看到,周兰英等人居住的五排低矮的平房、二层小楼被煤矿围墙隔着,对面紧邻的就是三个巨大的瓦斯存储罐体。
据当地村民介绍,三个瓦斯罐的存储量合计有1.75万立方米,都是在90年代前修建的。“一到放气的时候,那个臭味非常熏人,闻得都咳嗽、难受!”当地村民告诉记者,瓦斯罐时常向周围施放气体,每到臭气熏人时,周围的住户都门窗紧闭,家有老人、小孩的更是将老幼送得远远的。
让当地村民担心的不只是这恼人的臭气,还有这1.75万立方米瓦斯的安全问题。昌德品告诉记者,这罐子离自家就一堵围墙。每逢过年过节,围墙这边的孩子经常在玩火、玩爆竹,一旦失火引燃了瓦斯罐,后果不堪设想。昌德品手指着围墙根边的一个火堆告诉记者,真要是炸了,那我们不全完了。周兰英家离瓦斯罐的距离可以说是最近的,她的担忧似乎也最为急切。“这要是下雨打雷劈到罐子上了呢?这围墙上的高压线要是碰到火了呢?”周兰英觉得,大家房子先建在这的,煤矿就不该在这建瓦斯罐了,应该建到没人住的地方去。
墙里墙外维权6年难越“异地管理”鸿沟 关于究竟是先建的瓦斯罐还是先建的居民区,淮北矿业集团芦岭煤矿负责安全的宋三胜副总认为居民反映不实,他拿出了一份该地区的航拍图,指着图告诉记者,当年有罐子的时候附近还没房子,但是因为缺乏文字证据证实,宋三胜认为,在“谁先建”的问题上煤矿是吃了亏的。
“我们在这住了二十多年了,肯定是我们先建的房子,”周兰英告诉记者,之所以之前一直没有反映这个问题,是不懂瓦斯是个啥东西,一直到2003年之后。据了解,2003年5月13日,周兰英家门口的芦岭煤矿井下发生特大瓦斯爆炸事故,在这起事故中有80余名矿工遇难。消息传出后,周兰英等人这才知道,“一碰到火星就炸,这瓦斯这么厉害!”此后,紧邻瓦斯罐居住的10余户居民开始奔走于当地的政府、消防甚至找律师将煤矿告上法庭。
可是,6年过去了,三个庞大的瓦斯罐仍纹丝不动地立在那里,时不时地向附近排放着臭味刺鼻的气体。
“我们没有接到过居民的投诉,”宋三胜告诉记者,之前仅在2008年由淮北煤监部门受省煤监部门的委托来检查过一次。实际上,周兰英等人6年内一直没有停止过对瓦斯罐的投诉,这些投诉都投向了宿州市有关部门,之后这些投诉会因为芦岭矿属于淮北矿业集团而被转至淮北,例如周兰英等人向宿州消防的投诉就经历了这样的曲折。
责令停用地方安监“曲线”处置瓦斯之忧 当大多数投诉都因为难以逾越异地管理的鸿沟而石沉大海之后,2009年5月15日,一份煤矿所在的芦岭镇政府的文件起到了意想不到的作用。在这份题为《关于芦岭重大危险源情况的报告》详细列举了居民担心的危险隐患,希望上级桥区政府能协调解决此事。
很快,这份报告被转至桥区安监局职业安全监管科陈乐义的手中,陈乐义实地查看之后,向芦岭煤矿下达了整改意见书并详细列举了四项安全隐患。随后,桥区安监局与煤矿展开交涉,双方协商后找到了共同认可的安徽省杰邦科技发展有限公司,由该公司对安全问题进行调查并出具评估报告。
“2500立方米储罐与南侧民房距离22米,不符合安全要求”、“5000立方米储罐与西侧民房距离10米,不符合安全要求”、“5000立方米储罐与西侧围墙距离6米,不符合安全要求”……杰邦公司进行现场安全检查后发现了6项主要问题,并一一提出整改对策措施。
面对这些安全问题,芦岭煤矿宋三胜副总告诉记者,他们已经着手将不符合安全要求的2500立方米和5000立方米储罐停用。可是目前因为最大的10000立方米储罐正在进行防腐处理,所以2500、5000立方米的两个罐子目前只能暂时先“顶岗”一段时间。
“实际上,这个瓦斯罐子严格说来是应该归城市燃气部门管理,不归我们的事情,”桥区安监局陈乐义告诉记者,因为群众反映强烈,他们只能以“存在安全隐患”的名义“曲线”去查处此事,“因为这个煤矿与我们是平级单位,又属于淮北矿业集团,查处起来还是有难度的”,陈乐义认为,所幸的是,芦岭煤矿在明确瓦斯罐存在安全隐患后,已经对问题进行了处置。(强飞)
编辑: 汪赛霞
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