中美关系不再脆弱 奥巴马对华无“备用选项”

　　在弗吉尼亚大学校内一座古朴的小楼里，美国著名中国问题专家何汉理（英文名：哈里·哈丁）由“脆弱”一词开头，与记者谈起了中美关系。

　　1992年，作为时任美国总统克林顿的特别国家安全顾问，何汉理在其《脆弱的关系：1972年以来的美中关系》一书中概括了20多年间的中美关系：不断遭受重大事件的打击，关系“脆弱”。此书对中美关系的精妙概括，当时曾在中、美外交界和学术界引起很大轰动。

　　如今，中美关系又走过了17年，迎来了建交30周年。现任美国总统奥巴马即将启程其首次访华之旅。一直密切关注中美关系进程的这位著名学者兼前政府官员，现在又将如何概括当前的中美关系？

　　有“共同利益”中美关系不再“脆弱”

　　“当前的中美关系不再"脆弱"！”专访一开始，何汉理就亮明了观点。

　　这并不意味着他1992年的那本书过时了。书中的大部分亮点今天看来仍然是闪光的。例如，他在书中建议中美要加强合作来应对全球性挑战——包括“核扩散”、“气候变化”（当时他的提法是“环境问题”）等。17年后的今天，奥巴马政府正在外交实践中扎扎实实地采纳着这些建议。

　　“有回复力（Resilient）”，是他对中美关系的最新概括。这一概括基于中美“非同往昔”的“共同利益”。

　　何汉理认为，这突出体现在几个方面。

　　首先是中、美两国在经贸领域的相互依存度已经非常之高。从2008年的全球金融危机、1997年的亚洲金融危机等一系列危机的轨迹中可以看出，中、美双方的利益渗透已深化到了牵一发而动全身的地步。“17年前还看不到这些……直到邓小平南巡讲话，以及其后中国进一步的改革开放，”不仅中美双边贸易额巨幅增长，双边投资也在迅速拉升。当然，还有就是中国持有巨额美国债券。

　　其次，中国综合国力迅速提升，而且中国融入世界的进程在不断加快，中国在世界范围内的利益也不断在扩大。他说：“从根本上讲，中、美都希望自己利益所及的世界各地都保持稳定和繁荣。如在朝鲜、中东、南亚等地区的稳定上，中、美有着共同的利益。”

　　第三，中、美的“共同利益”在应对全球性挑战上得到了拓展，如在奥巴马所强调的防核扩散、应对气候变化以及反恐等问题上。

　　最后，中、美互动极具活力。两国首脑不仅展开直接会晤，而且还建立了首脑热线。两国政府间的沟通渠道也越来越机制化——最具代表性的例子就是今年7月两国间启动的首次“战略与经济对话”。与此同时，双方民间交流也越来越广泛。何汉理说：“我的儿子就住在中国。像这样在对方的社会中学习、工作、生活的中国人或美国人，现在多得难以计数。”

　　应防范“三大潜在突变危险”

　　何汉理强调，中、美有着越来越广泛的共同利益，并不意味着双方之间的分歧因此消除。比如，在应对气候变化方面，双方都认为对方的承诺不够真诚。“有些时候中、美的目标相同，但实施战略不同——最突出的例子就是在对违反人权及核扩散国家的制裁问题上。”另外，在政府间“机制化”的交流中，两国军方的交流远远滞后，“这是非常危险的”。

　　他认为，研究一对双边关系，既要考察这对关系的“回复力”有多强，还要考察“大突变”（shocks）对双边关系的冲击。即使现在中－美关系已经很稳定了，但在大的“突变”面前仍会显得脆弱。

　　在他看来，中、美之间应该防范“三大潜在突变危险”。当然，这三大突变在目前来看“发生的可能性极小”。

　　最重要的“突变”危险是台海问题。

　　这一直是中、美关系中的一个核心问题。这一问题若出现恶化，会导致中、美之间的直接军事对抗。“过去是这样，现在仍然是这样——尽管马英九上台后，台海局势出现了缓和。”

　　第二大“突变”危险是“朝鲜问题”。

　　“如果朝鲜半岛发生大规模政治动荡或军事冲突，相关一些国家将考虑武力介入，以稳定局势。届时，如果各方没有适当的沟通和协调，局势将会极端险恶。”

　　第三大“突变”危险是“如果中国国内再次出现社会政治大动荡……”

　　除了这3种发生可能性极小的“突变”危险外，还有一种“更现实的危险”。那就是中－美关系由“稳定和积极”逐步变为“不稳定和消极”。这种逐步变化的成因可能是中、美之间分歧和误解不断发展造成的——“千里之堤，溃于蚁穴”。

　　延伸：

　　外交部发言人就中美之间敏感问题表明立场

　　在昨天的外交部例行记者会上，有关奥巴马访华的问题占了多数。针对中美经贸、人民币汇率等敏感问题，发言人秦刚表明了中方立场。

　　有记者问：“奥巴马总统9日晚接受采访时称将会在访华期间和中方讨论货币汇率的问题，请问中方有何回应？”秦刚回答：“美国是世界上头号经济大国和主要储备货币发行国，美国经济的走向对世界有重要的影响，而美国的财政状况影响美国汇率的走向，也影响美国的经济。所以我们希望美国在当前全力克服金融危机影响的同时能够更多地关注自身财政赤字问题，能够保持财政政策中长期的可持续性，这也有助于维护美元汇率的稳定，这对中国、对世界都有利。”

　　秦刚也回应了双方贸易摩擦问题。“中美之间还存在着一些贸易摩擦或争议，这主要是由于两国国情不同，以及由于全球化发展产业分工流动调整造成的。但与中美之间巨大的共同利益和中美经贸关系给两国和两国人民带来的巨大好处相比，这些摩擦或争议是次要的。对这些问题，我们不是不重视，而是要在平等和相互尊重的基础上，通过沟通协商加以妥善解决。”

　　有记者问：中方是否希望奥巴马访华期间就西藏和台湾问题发表具体的声明？秦刚回答：“无论是涉台问题还是涉藏问题，中美之间已经有三个联合公报。在这三个联合公报中都有明确的规定和承诺，这是中美关系向前发展的一个重要政治基础。”[详细]