“德国药方”能治美国失业率吗？

　　当美国失业率在10月达到10.2%时，经济学家们抓头挠腮想弄清的一个问题是：为什么美国历史上最大的财政刺激计划解决不了失业难题？而大西洋彼岸的德国却凭着其“特殊药方”，当失业率在6月和7月达到顶峰后随即刹住了车。

　　短工制度帮大忙

　　虽然各国经济现状存在差异，一时半会解释不清，但可以肯定的是，德国失业率的下降可直接归功于一种具体的经济政策。德国决策者似乎还有那么点创新力和小聪明。德国人研制的治愈失业率的秘密药方虽然不能快速见效，但至少可以遏制住失业蔓延的势头。鉴于美国一直以来对失业率的高企束手无策，我建议还是要谦虚地采用一下德国的“药方”。

　　这个“药方”翻译过来叫“短工制度”。当一些公司在短期内遇到困难需要裁员的时候，可以先缩短员工的工作时间：如果工作时数和工资都减少10%或更多，可以大大减少企业的用工成本，与此同时，政府再给那些收入缩水的工人予以补助，至少可以补偿他们损失薪水的60%，这样既可以鼓励许多公司大范围地保留工人而不是直接让他们失业，如此一来失业率数据自然就会被控制住。

　　以一位名为安吉拉的企业员工为例。当安吉拉所属的公司在经济衰退时遭遇重创后，公司就把其工作时数从每周35小时减少到25个小时，这样她每周的薪水也从原来的1000欧元下降至714欧元。但是，安吉拉每周能从政府那里获得171欧元的补助，相当于她损失的那部分薪水的60%。虽然钱少，但最重要的是，她仍然保有一份工作。这个方法很有效，相当于政府现在给她办理了一周10小时的失业保险。

　　这个方法其实也是在给企业找后路。当经济衰退最终“罢工”时，那些以往裁员很多的公司就会处于尴尬地位，销售和利润都在下跌，他们已经被危机折磨得精疲力竭，许多工人们也是人心涣散，不能完全投入工作。短时间内想找熟练的技工不仅很耗时还价格不菲，甚至还会打乱公司的很多发展计划。如果公司雇佣新工人，必将投入更大的雇佣和培训费用。所以“短工制度”对企业而言，也不失为一场及时雨。

　　 16:29 来源：

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　　美政府需下狠心

　　那把这份“药方”用在美国公司上呢？的确，公司可以因此在销售不振的时候保住最好的工作团队，一旦经济扩张，公司不仅不需额外付出，还可能迅速复活。甚至有些公司希望把工人的工作时数和薪水减少20%，因为只有这样才能保住更多的工人和更低的生产成本。其实还有许多因素证明美国公司并不适合这个“药方”。最大的阻碍来自美国政府政策。如果公司直接裁员，美国政府可以把支票直接邮寄给失业者。而当公司减少工作时数，政府补助这一块还没有跟上的时候，损失还得由工人们背负。

　　俗话说，“有总比没有好”。对工人而言，短工总比完全失业的好。对政府而言，少量补助总比等工人失业后的整体托管和救济划算得多，这样不仅可以让长期失业人数下降，还能避免各种压力争取时间快速复苏，恢复政府的正常收支。

　　如果美国能与德国共享这个计划，那就得下狠心给工人和公司补助，当然，比起7870亿美元的一揽子大计划，这个补给费用肯定低很多。在美国，类似的短工制度以工作共享的方式存在着，美国17个州就在使用这种制度，但目前只有为数不多的几个公司在参与实施，主要是因为政府的贡献不够大，导致这一制度的作用没有被充分激发。虽然经济衰退的杀伤力很大，但亡羊补牢为时不晚。德国政府目前为这个计划已花费约28.5亿美元，依照美国的人口数量，建议美国在照搬德国“药方”后投入106亿美元，这可仅仅是整个刺激计划资金的1/70，怎么算都划得来。 (来源：人民网-《国际金融报》)