浙江衢江湖南镇：库区农民“四变”精彩转身致富

　　浙江省衢江区湖南镇属乌溪江库区乡镇，全镇共有17个行政村34个自然村3623户10952人，其中60%为低收入农户。该镇坚持以科学发展观为统领，以实施乌溪江库区第二期脱贫致富工程为契机，积极搭建帮扶平台，全面落实“一村一计一部门”、“一户一策一干部”结对机制，通过基地培训、“抱团”融资、合作销售等途径，实现库区农民变技工、农民变专家、农民变老板、农民变股东“四变”华丽转身，拓展低收入农户增收致富新通途。

　　培训帮扶：农民变技工

　　按照“帮什么，怎么帮”的要求，全面开展农户状况调查，把有一定生产能力和创业增收愿望的农户作为帮扶对象，搭建帮扶平台，全面落实“一村一计一部门”、“一户一策一干部”结对机制，市委办、区委办等6个市区部门和392名市、区、乡镇干部与库区597户农户结成了帮扶对子，帮助结对帮扶村理清发展思路、制定发展规划，为结对农户增收出谋划策。截至目前，已到位帮扶资金81万元，提供化肥330吨、茶苗152万株、技术政策资料300余册等。

　　充分发挥镇农、林、水等农技人员作用，开展农业科技帮扶，做到“有问必答、有求必应、随叫随到、农民满意”。利用现代远程教育平台开展集中培训，努力提高他们的生产技能和就业能力。加强农业龙头企业的科技示范作用，带动农户增收。坚持就地转移、异地输出、自主创业相结合，深入实施农民素质培训工程。2009年举办以种、养、加工为主要内容的农民生产实用技术培训15期735人，农民转移就业培训5期268人，实现了年培训一千人次工作目标。

　　基地实践：农民变专家

　　按照“以市场为导向、以资源为依托、以效益为核心”的工作思路，改造提升毛竹、茶叶、柑桔等传统产业，加快发展高山蔬菜、食用菌等特色产业，建立特色农业基地，提高农民种植水平。2009年发放产业补助肥料640吨，实施高效笋竹基地4500亩，毛竹低改5800亩，新种茶园550亩，茶园改造1220亩，高山蔬菜3100亩，食用菌194万袋，药材、苗木300亩，黄桃200亩。以实施“五千一乐”示范工程建设为重点，以9个专业特色示范村为基础，围绕示范基地建设工作目标，建设以东仓口、鲍家山、里村等村为核心的千亩毛竹丰产示范基地，以朝书、白坞口、山尖岙等村为核心的千亩无公害精品蔬菜生产基地，以东仓村为核心的千亩名优茶示范基地，以华家、埂头等村为核心的千万袋食用菌重要产生基地，促进特色产业种植向规模化、标准化、精品化发展。

　　“抱团”融资：农民变老板

　　针对政府贴息贷款指标贷不完与群众因信用度低难以贷到款的矛盾，该镇积极创新融资方式，通过组建经济合作组织，把低收入农户吸收为社员，“抱团”贷款，提高农户的贷款信用度。如华家村以食用菌专业合作社名义,分二期统一到信用社申请贷款300万元解决发展资金短缺问题,农户则以贴息贷款入股参与分红。建成10幢3000多平方米菇房,其中反季节栽培菇房2幢，安装锅炉1座，年种植金针菇150万袋，人均增收1800多元。同时，成立资金互助组织，55户入股农户筹措农户25万元，政府补助资金投入20万元，共45万元互助资金帮助互助组织成员发展生产性项目。

　　合作销售：农民变股东

　　湖南镇进一步创新生产方式，在注重发展“一村一品”专业特色示范村的同时，积极发展各种类型的农民专业合作社，健全销售网络，促进产、加、销联动。如高山蔬菜特色村——朝书村，成立了高山蔬菜专业合作社，抱团联合拓市。2008年7月份高山蔬菜上市时，正值市场低迷，村里组织人员统一收购拿到衢州农贸城批发，扣除运费后按数量全额返还给村民，每斤比客商上门收购要高出0.2元，全村仅蔬菜一项人均收入就达2000余元。今年又通过和深圳客商联系，直接把蔬菜销往深圳酒店，同时在市农办的帮助下，在市区南湖菜市场租了两个摊位，用于销售高山蔬菜。（严慧燕） (来源：中国共产党新闻网)