日照着力三个环境促进人口计生工作科学发展

　　据山东人口网报道，今年以来，日照市不断强化计划生育国策地位，着力优化人口计生工作政策、工作和舆论三个环境，实现了全市人口计生工作的持续稳定健康发展。2009年统计年度，全市共出生27276人，人口出生率为9.53‰，自然增长率为3.67‰，合法生育率为97.39%，综合避孕率为91.13%，各项指标执行良好。

　　一、着力优化政策环境。2009年以来，市人口计生委先后5次向市委常委会和市长办公会议汇报工作，宣传领导，争取领导；提请市委、市政府及时召开了全市人口目标奖惩兑现大会、人口计生工作会、半年人口形势分析会、领导小组成员会等重要会议；先后研究制定了《关于对领导干部履行计划生育工作职责实行责任追究的试行办法》、《关于加强新型经济组织新型社会组织人口和计划生育工作的意见》、《关于加强计划生育利益导向机制建设的意见》等重要文件；改进了人口责任目标考核办法，修订完善了《日照市2009年度<人口和计划生育目标管理责任书>执行情况考核方案》和《2009年度<市直部门履行统筹解决人口问题职责责任书>执行情况考核方案》，为人口计生工作科学发展提供了有力的政策保障。

　　二、着力优化工作环境。严格按照国家和省人口计生委规范化建设标准，扎实完成了乡村两级计生服务站室建设任务。截至2009年，全市累计投资1.2亿元，新建30座、改造23座乡镇计生服务楼；为全市53处乡镇全部配备了计划生育执法车，开通了咨询服务热线，为部分乡镇服务站新配置了B超机、血液分析仪等服务设备和医疗器械；对2919个村居“两室、一校、一街”进行了规范化建设改造；建立健全了各项工作制度，加强了阵地设施的管理和使用。乡村服务站室建设，成为新农村建设的亮点，为开展计划生育优质服务提供了保障。

　　三、着力优化舆论环境。2009年以来，组织了全市人口计生干部培训班，邀请了省人口计生委主任盖国强作辅导报告；组织新任县、乡人口计生干部130人，到南京人口管理干部学院进行了业务培训；组织582名村计生主任参加了中专函授教育；开展宣传品发放进农家、媒体宣传进农家、面对面宣传进农家活动，将计划生育婚育新风送进千家万户。2009年，全市印制《人口计生宣传歌》、《计划生育法律法规资料汇编》等宣传品1万多份，制作图文并茂的宣传挂历18万份，免费发放到农村计划生育家庭；发放录音带3000多盘，利用村喇叭集中播放；组装人口计生宣传车87部，巡回到各村、各大集市开展宣传；发挥市广播电台、电视台、报刊等媒体优势，开设了《人口钟声》、《计生专访》、《计生下乡》专栏，持续开展国情国策、人口形势教育，增强了各级抓紧抓好人口计生工作的责任感和紧迫感，为工作的开展创造了良好舆论环境。（日照市人口计生委）