应对“雪灾综合征”的他山之石

　　新华网北京11月13日电（记者叶书宏）连日来，山西、河北等省份遭遇史上罕见的暴雪袭击，民航、铁路、公路交通受阻，人们生产生活受到严重影响。国务院总理温家宝12日赶赴河北受暴雪影响地区指导工作，国家减灾委、民政部紧急启动国家救灾应急响应……

　　一个月前，欧洲中部多国在秋季遭受罕见的暴风雪袭击。波兰受灾情况尤为严重，东北部地区逾15万户断电，部分地区航空及陆路交通瘫痪，北部因强风导致海水倒灌使得数个城镇被淹。

　　全球气候变化造成反常雨雪天气频发，气象预报难度不断加大。机场关闭、交通瘫痪、断水断电……“雪灾综合征”时常让人措手不及。如何在突发雪灾天气保障民众的正常生活成为很多国家面临的课题。就像中国采取措施，紧急应对雪灾并取得成效一样，不少国家的经验也显示，通过采取及时的预防和应对措施，可有效降低灾害造成的损失。

　　应对雨雪灾害天气，预警十分关键。2005年11月，德国遭遇大范围异常降雪，尽管受灾地区广泛，但由于气象、电力、交通等部门组成的雪灾防治中心及时预警并成功启动响应机制，灾害在很大程度上得到有效控制。同年12月，美国东北部遭遇暴风雪天气，由于预报及时兼有交通和环卫部门提前准备，雪灾没有造成更加严重的影响。

　　法国在极端气候预警方面的做法也有借鉴之处。法国气象部门通过评估各地气象安全级别制定全国“气象安全图”。“危险”级别下的地区，气象部门须实时更新并向有关部门和公众及时通报气象变化及其后果，介绍政府采取的应对措施和提出的建议。如出现极端天气，气象部门还通过互联网、电话应答和电子查询系统自动播出危险警告，并向报纸、广播、电视等媒体发出警报。

　　应对雨雪灾害，高效的响应机制必不可少。例如，加拿大有关部门在接到雪灾预警后，会派专人跟踪天气预报并在有关区域内24小时巡逻监控路况。一旦降雪过程开始，融雪剂播撒车辆即前往高速路和主干道作业，防止积雪结块冻实。如果积雪达到5厘米，则派出铲雪车清雪，随着积雪厚度增加，清雪范围将不断扩大到高速路辅路、公交路线和市区陡坡路段以及其余街道。

　　应对雪灾并非只是政府的事情，公民的积极参与也很重要，这一方面依赖于政府的正确规诫，另一方面源自普通人的社会责任。例如，2005年1月美国东部遭遇暴风雪，纽约市政府提前通知当地居民将车辆停放在远离主干道的场所，以便扫雪人员迅速清理主要路面。为防“雪后大堵车”，德国有法律规定，如果大雪后车主把车辆停靠在主要街道两旁阻碍交通，将面临数百欧元罚款。此外，还有一些国家对雪天哄抬物价、出租车宰客等不良行为制定了严厉的惩罚措施。

　　面对雨雪灾害天气，民众的社会责任还体现在不是消极地等待政府救援，而是在得到预警后采取积极的应对之策上，这方面欧洲人的做法也值得参考。例如，北欧人一到冬天就在车里置备急救包、换洗衣服、靴子、帽子、手套、毯子、食物、水、手电筒及应急药品等物品，开车的人会给车换上专门的防滑轮胎。此外，一些社区还会积极组织居民扫清道路积雪，帮助查访、照看残疾人、孤寡老人等不便群体等。

　　应对极端雪灾天气，人类积累了丰富的经验。但是必须承认，面对暴风雪瞬间造成的伤害，人类的能力毕竟有限，未雨绸缪是最好的应对之策。正如斯德哥尔摩公交系统负责人在2006年11月瑞典遭受严重雪灾后所说，2005年的雪灾，我们把责任归咎为很多人没有及时收到天气预报，2006年这个问题解决了，我们却又犯了轻敌的错误。看来对于极端气候现象，人们还是需要做最困难的打算，才能争取尽可能好的结果。