退伍军人李铁山：新农村路上擎旗手

　　新华网郑州11月13日电 题：退伍军人李铁山：新农村路上擎旗手

　　王光晓、朱培伦、辛振乾

　　退伍军人、河南省焦作市白庄村党总支书记李铁山，积极依靠民主决策实行农业专业合作社，民主化决策、管理、监督，全村党员干部廉洁自律意识普遍加强，群众参与民主决策、管理和监督的积极性不断提高。白庄村新农村建设日新月异，先后获得“全国民主法制示范村”等50多项荣誉。

　　让群众参与决策

　　拥有4000多人的白庄村，曾是一个远近闻名的落后。2000年初，全村100多名党员联名推荐退伍军人李铁山担任村支书。

　　“我是一名退伍军人，是一名共产党员，不能辜负全村党员和群众的信任。”李铁山怀着这样的信念走马上任。

　　通过走访调查，李铁山与支部“一班人”研究后决定，把群众参与决策作为改革农村传统管理模式的大胆尝试，率先在河南省村级尝试推行“四议两公示”的“4＋2”工作法：凡是村里的重大事项决策，先由村党总支提议，再交村“两委”合议，之后交党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会决议。决议形成后，向村民公示，征求群众意见；实施结果向村民公示，接受群众监督。

　　几年来，凡涉及村民利益的重要事项，如享受敬老补贴的人数、村集体经济项目的立项、新村楼房的分配方案等，白庄村都坚持做到公示和听证，保证群众广泛参与决策过程。

　　2003年，村里准备兴建一家氨阀厂。由于投资较大，李铁山召开村民代表大会。村民们经过讨论，一致认为这个项目投资大、风险大、利润薄、市场前景不好。村“两委”从村子的长远利益考虑，最终否定了这个项目。

　　2004年，经过村民代表表决同意，白庄村决定投资兴建制药厂。由于资金不到位，一度影响了工程进度。村民们得知情况后，纷纷主动捐钱，短短3天时间，就集资300多万元，为工程建设解了燃眉之急。

　　众人拾柴火焰高。几年来，白庄村共引进招商项目24个，累计投资10多亿元，实现年产值14亿元，利税3亿多元。