上海浦东酝酿权力透明运行措施 将建干部廉政信息库

　　昨天（11月13日）举行的浦东二届区委第十次全体会议上透露，浦东有望率先建立领导干部廉政信息库，并在今年底前启动该信息库系统建设。而这，只是浦东二届区委十次全会上下发的《关于推进权力公开透明运行的若干措施》（征求意见稿）中的其中一条内容。

　　围绕推进权力公开透明运行，浦东新区拟展开几方面措施，包括细化权力边界，公开清晰的运行范围；优化监管方式，搭建高效的运行平台；强化机制保障，建立健全配套制度。其中在搭建平台方面，浦东拟对行政审批平台、资金监管平台、行政执法平台、国资监管平台、资源配置平台和干部监督平台等进行科学完善。

　　在完善干部监督平台方面，提出了要建立领导干部廉政信息库，今年底前，启动领导干部廉洁自律信息系统建设，实现处以上领导干部的住房、财产、配偶子女经商办企业、出国（境）等重大事项的网上申报、网上管理；2010年初，建成使用系统，并出台具体的管理办法。

　　在完善有效的资金监管平台方面，根据征求意见稿，浦东正在酝酿试行电子公务卡，探索“银行限额授信，个人先行消费，单位审核报销，财政直接支付，联合实时监控”的电子公务卡消费模式，拟明年选择8至10家单位进行试点，并在2011年内全面推广。

　　而在公正的行政执法平台方面，根据征求意见稿，浦东拟推进行政执法网上运行，建立行政处罚网上运行系统，处罚的相关资料全部以电子文档方式实现网络流转。到今年底，推进城管执法、环保监察、市政公用、林业执法、九段沙自然保护区管理执法等1182项执法项目网上流转，明年进一步扩大网上运行范围，到2011年底实现新区所有行政处罚事项网上运行。同时，建立行政处罚标准数据库，将处罚档次进行分类，避免因人为因素造成处罚不公平和不公正现象。计划到2011年6月前，新区所有行政执法单位均建立标准数据库。（记者杨群） (来源：解放日报)