奥巴马访日:普天间问题不是主要议题(图)

　　11月13日，美国总统奥巴马（左）与日本首相鸠山由纪夫在日本东京首相官邸出席记者招待会。当天，奥巴马开始对日本进行为期两天的访问。新华社/法新

　　“13日、14日因外国要人访日，道路限行！”东京“首都高速公路”的电子显示牌上提前数日便早早打出了红色的告示。这个“外国要人”就是美国总统奥巴马。作为亚洲之行的首站，奥巴马于13日对日本进行为期一天的访问。

　　奥巴马造访东京的时机远非日美关系的“蜜月期”，而是一个“微妙期”。围绕普天间美军基地迁移等问题，新上台的鸠山政权与美国政府间一度出现紧张对峙局面。而双方又在各种场合竭力掩盖分歧，争取给外界一个“同盟巩固”的印象。奥巴马此行能否将“微妙”的日美关系恢复到昔日“战后最佳”的同盟关系，国际社会予以高度关注。

　　普天间问题未列入访日主要议题

　　上个月，美国国防部长盖茨访日为奥巴马的东京之行作事前调整未果。日本政府在普天间基地问题上的态度令其大动肝火，盖茨威胁“如果不按既定迁移计划执行，就没有美国海军迁至关岛，也甭想实现冲绳美军的裁减和土地归还”。日本国内一度传出奥巴马中止访日的消息。

　　最终奥巴马没有因国内枪击事件中止访日，仅是推迟一天，着实令日方惊出一身冷汗，但还不忘宣称“这表明了美国重视日本的姿态”。

　　为了让奥巴马的日本之行更顺利一些，被视为最大悬案的普天间问题出现转机，两国政府10日决定新设立由外交和国防部长参加的阁僚级磋商机制，争取尽快就此问题得出结论。奥巴马访日期间主谈气候变化和核裁军问题，普天间问题不列入首脑会谈的主要议题。

　　有分析家指出，从两周前美国国防部长面红耳赤要日方“按原计划执行”到现在让步，同意进行“部长级磋商”，美国政府的着眼点是逼日方修改“从长计议”的态度，而争取“尽快得出结论”。

　　巨款援阿使停止供油行动获美谅解

　　除了普天间问题外，造成日美关系不畅的另一问题是鸠山政府准备终止自卫队在印度洋给美、英等国军舰供油的行动。作为补救措施，日本表示会在民生领域强化对阿富汗的援助。日前，日本政府决定今后5年向阿富汗提供50亿美元的资金援助，平均每年的援助额比目前高出4倍，主要用于对原塔利班士兵的就业培训、支付当地警察的薪水及基础设施建设。

　　此间媒体指出，“5年50亿美元”是外务省推算出的“能令美国容忍日本停止供油的必要额度”。果不其然，美国白宫发言人11日发表声明，“对日本开发援助阿富汗的国际努力表示欢迎”，同时对日本援助阿富汗、巴基斯坦的政策予以高度评价。

　　《读卖新闻》11日发表社论，指出鸠山政府对阿富汗大幅增加金钱援助，却不考虑自卫队的“人力贡献”，恐重蹈海湾战争时“只出钱不出人”的“支票外交”的覆辙，得不到国际社会的充分认可。社论建议鸠山政府还是应该继续实施“广受好评”的供油行动。