奥巴马访日着重谈合作(组图)

11月14日，到访的美国总统奥巴马在日本东京发表亚洲政策演讲。新华社/法新

11月12日，美国总统奥巴马穿过白宫南草坪，准备登上“海军一号”。当日，美国总统奥巴马从华盛顿启程开始对亚洲进行访问。新华社记者张岩摄

　　奥巴马访日着重谈合作日本首相鸠山由纪夫和到访的美国总统贝拉克·奥巴马13日说，将努力为两国同盟关系注入新活力。

　　一些政治分析师说，双方未能就驻日美军普天间基地搬迁事宜达成一致，显示双方矛盾犹存。奥巴马对日本的首次访问重在弥合分歧。

　　基石

　　奥巴马和鸠山当天举行会谈，随后共同出席新闻发布会。两人承诺，继续深化美日同盟关系。

　　鸠山说，美日同盟是“一切事务的基石”，但随着时间推移，日本希望“建立建设性和面向未来的新美日同盟关系”。

　　奥巴马赞同鸠山这一观点。按照他的说法，他之所以选择日本为亚洲之行第一站，因为美日同盟是确保两国安全和繁荣的基础。

　　“几个月后，两国将庆祝同盟关系50周年，”奥巴马说，他和鸠山高举变革旗帜获得选举胜利，两人一致同意强化两国同盟关系，“这对美国、日本和亚太地区都非常重要”。

　　他认为，美国和日本是“平等的伙伴关系”，“今后继续保持（平等伙伴关系）”。

　　第二次世界大战结束后初期，日本处于美军直接占领之下。1951年，美国和日本签订《日美安全保障条约》，结成军事同盟。

　　1960年，日本和美国在华盛顿签署新的安全保障条约，修订《日美安全保障条约》部分内容。条约迄今有效。

　　让步？

　　虽然双方承诺深化同盟关系，但未能就普天间基地搬迁事宜达成一致，只是宣布将尽快解决这一争议。

　　奥巴马和鸠山宣布，两国将成立一个高级别工作小组，对基地搬迁事宜举行磋商。用奥巴马的话说，“希望迅速达成一致”，美国将在防卫日本的同时，尽可能减少对当地居民生活的干扰。

　　鸠山承认，基地搬迁“是一个难题”，“随着时间推移，可能更难找到解决办法”。

　　美日两国2006年达成协议，规定2014年前把美国驻日海军陆战队大约8000人转驻关岛，普天间基地搬迁至冲绳县名护市。

　　鸠山上台后宣布将重新考虑这一计划。他本人先前说，有意让普天间基地彻底搬出冲绳。美国方面则敦促日本实施业已达成的协议。

　　沃尔特·肖伦斯坦亚太研究中心分析师丹尼尔·斯奈德认为，奥巴马和鸠山决定将军事基地搬迁争议“向后拖延”，意在避免争端公开化，“但他们无法拖延太久”。

　　《纽约时报》则认为，美国政府先前坚持执行协议，但奥巴马同意成立工作小组举行磋商，似乎向日本做出“让步”。一些日本问题分析师则坦言，成立工作小组没有实际意义，不过是顾及鸠山颜面。

　　“补课”

　　一些分析师说，奥巴马东京之行主要任务是加强和日本新政府交流，消除误解，弥合分歧。

　　《纽约时报》报道，现阶段，日本无力、也没有意愿对美日同盟关系做出大的变革。日本民主党上台后，宣布建立“更对等”的对美关系，但没有提出具体计划，使美国产生疑虑。

　　日本庆应大学政治学教授曾根安则（音译）认为，日本新政府和美国缺乏交流，“在许多领域，我们不知道日本新政府真正要做什么”。

　　东京大学国际关系学教授藤原喜一（音译）则认为，日本新政府一些有关对美关系的言辞实际上针对日本国内公众，但奥巴马政府反应过度，反过来对日本政府形成巨大压力。

　　“华盛顿使日本政府更加焦虑，”他说，“逼迫日本新政府不是处理双边关系的好办法。”

　　一些分析师说，奥巴马政府过于着急要求日本新政府表明自己的政策取向，但鸠山政府需要时间“打扫自己的房子”。

　　《纽约时报》说，美国国防部长罗伯特·盖茨在基地搬迁事宜方面态度强硬，要求日本执行协议。他先前拒绝日本防务省一次欢迎宴会邀请。奥巴马则“补上一课”，13日晚参加了鸠山主持的晚餐会。（韩建军）