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美国巨额财政赤字成经济复苏重负

来源:人民网
2009年11月15日09:10
  美10月预算赤字增至1764亿美元

  美国财政部公布的最新政府预算赤字报告显示,10月份的预算赤字高于去年同期,创下历年以来的同月最高水平。报告显示,10月份美国政府的预算赤字为1764亿美元,高于去年同期的1555亿美元,这意味着美国政府连续13个月出现预算赤字,创下有史以来最长的赤字维持时间;按月计算,这一赤字创下有史以来第五高的水平。

  美国财政部预算报告显示,10月财政支出较去年同期下滑,至3317亿美元;税收及其它收入同比下滑17.9%,至1353亿美元。统计显示,来自个人所得税的收入同比下降29%,至612亿美元;来自企业税的收入为45亿美元。此外,美国财政部上月还从7000亿美元不良资产救助计划中支出了1.75亿美元,去年同期这一计划的支出为334亿美元。标准普尔驻纽约首席经济分析师维斯预测,2010财年美国政府的预算赤字将达1.4万亿美元,与国会预算办公室8月份预测的数据相符。维斯还预测说,明年美国经济增长速度可能有2%。

  10月份是美国政府2010财年的第一个月,该财年是巴拉克·奥巴马就任总统以来的第一个完整财年。路透社发表评论说,10月份的报告直指政府支出与收入差距的增大,时值脆弱的经济开始走出70年以来最严重的衰退。位于华盛顿的国家信用互助协会首席分析师汉佩尔说:“当经济处于上世纪30年代以来最严重衰退时,我们需要增加联邦赤字,以启动经济,并使其摆脱衰退。”

  去年美国预算赤字就已大幅增加

  位于华盛顿的国会预算办公室说,在刚刚结束的2009财政年度的赤字达到创纪录的1.4万亿美元。2008年美国的预算赤字曾达到4550亿美元。国会分析人士此前曾预测预算赤字将达1.6亿美元,但后来将预测数字更改。

  分析人士说,导致美国预算赤字大幅攀升有好几个因素,其中包括经济衰退期间税收减少和政府出资拯救放贷公司房利美和房地美。美国财政部将在本月底正式公布实际的预算赤字。美国国会预算办公室说,预算赤字相当于国内生产总值的9.9%。

  由于奥巴马政府今年年初推出7870亿美元经济刺激计划,加之经济衰退导致税收减少,最终将美国财政赤字推向新高。白宫预测,未来10年赤字总额将高达9万亿美元。白宫管理和预算办公室主任欧尔萨格说:“这再次说明我们面临的严峻的财政现实,我们需要认真地采取措施,让我们的国家回到可持续发展的预算道路上来。”分析人士说,最新的预算赤字意味着一旦经济复苏,提高税收的可能性会大大增加。

  美国总统经济顾问罗默说,经济衰退比预期的更为严重,白宫预计2009年美国经济会下滑2.8%,是此前预计的两倍。白宫还预测今年美国失业率将超过10%,不过随着经济在今年内复苏,失业率会在明年开始下降。此外,美国经济预计在2010年增长2%,低于以前估计的3.2%的增长,到2011年经济增长率将达3.6%。

  巨额财政赤字影响百姓生活

  美国普通百姓正计算着经济衰退给个人生活带来的损失。2009财年,美国预算赤字直逼1.4万亿美元,为二战以来最高。美国总统奥巴马及其顾问正绞尽脑汁,试图带领美国经济复苏,增加工作岗位、提高出口并减少债务。但目前,多数公民仍在艰难弥补经济衰退对其工作、收入和生活带来的冲击。

  居住在迈阿密的克里斯多弗对赤字深有感触。这位26岁的金融分析师今年1月失业後个人收入开始出现赤字,他现在所做临时工作的年薪比以前少2万美元。当被问及政府预算赤字时,纳什维尔59岁的退休职员说:“你觉得政治家们会关心我们这些小平民对国家预算的想法么,我们连发言权都没有。”

  一项汤森路透/Ipsos最新民调显示,很多美国公民很难越过经济衰退给他们日常生活撒下的迷雾,看到更高一层的政策和预算赤字因素。在调查中,多数美国人对失业率攀高的担心远远超过政府预算赤字。“我最大的担心是找工作,”克里斯多弗说,并补充称他欢迎奥巴马的所有紧急措施,包括经济刺激政策在内,以降低失业率,推动经济回升。

  美国失业率已继续攀升至9.8%,且依然看升。33%的受访者将高失业率列为头等忧虑,紧随其後的是高税收(22%)和财政赤字(16%)。在美国公民担忧工作不保的同时,很多人开始意识到,作为美国近年来经济政策直接後果的巨额赤字确实以某种方式与国家目前的问题和未来息息相关。还有人认为,天价赤字削弱了美国在全球舞台的地位,腾飞的亚洲经济大国印度和中国的国际地位却与日俱增。

  经济学家警告可能出现新金融危机

  正当美国经济摆脱金融危机的影响,逐步迈向复苏之际,一些经济学家发出严厉警告,称目前的联邦财政赤字状况和未来通胀威胁正在埋下新的金融危机的种子。新的研究报告更是认为,美国的财政赤字增长趋势可能导致政府破产、资本外逃、汇率危机、以及恶性通货膨胀。美国政府财政赤字将为下个危机埋下祸种。

  《华尔街日报》日前登载的一篇由卡内基梅隆大学政治经济学教授阿伦·梅尔泽撰写的文章称,美国正在走向新的金融危机。梅尔泽说,历史上的许多事件证明,货币供应大量增加、预算赤字暴涨和货币急剧贬值的国家,除非进行大规模政策调整,最终必然滑向危机。梅尔泽指出,市场上有人自我安慰地认为不会出现通胀的想法,是因为传统上的通胀预警信号被美联储近乎于零的利率扭曲了。他说,明年不会有通胀,但是其后的风险是真实的。梅尔泽告诉新闻界说:“通货膨胀目前不构成威胁,而是两年后的威胁。阻止这个威胁的办法是现在就采取行动。如果等到出现通胀再动手,就很难脱身了。”

  梅尔泽在匹兹堡20国集团峰会前就呼吁,美联储应该在今年年底前就开始加息。不过,市场普遍认为,当前尚不存在通胀压力,美联储或将延长目前的利率政策。除了通胀问题外,梅尔泽强调的另一个威胁则是迅速膨胀的联邦预算赤字。奥巴马政府承认,今后10年美国平均每年有大约1万亿美元的预算赤字。而梅尔泽认为,这个数字显然是被低估了。他说,外国购买大宗美元债券虽然可以延缓危机的发生,但眼下许多国家却都面临填补自身赤字窟窿的难题;指望外国,尤其是中国,在今后10年或更长时间继续增持美元债券实为不智。

  华盛顿有影响力的智囊机构彼得森国际经济研究所主任伯格斯滕近日也投书《外交事务》杂志,就如何避免陷入下一轮危机提出警告。他说,美国的政策制定者必需认识到,巨额国际收支逆差、美元优势、以及伴随着赤字和货币优势的巨大资本流动已经不附合美国的国家利益。伯格斯滕说,美元作为主导性国际货币的角色,令美国在过去30年间能够轻易融资,同时也累积起巨额的贸易和经常账赤字;而这些巨额外国资本流入导致了低利率、流动性过剩、以及宽松的货币政策和松弛的金融监管,从而导致当前的这场经济危机。伯格斯滕强调,失控的健康保险和社会安全开支等因素所导致的政府长期预算赤字增长,将使美国与外部的失衡进一步恶化,进而为又一个危机创造条件。 (来源:人民网-国际频道)
责任编辑:刘士朋
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