朝韩海上交火,偶发事件还是有意为之?
只要大家无心生事,此次交火事件就会以双方的妥协不了了之。
10日上午,朝鲜和韩国海军在半岛西部海域发生了短暂的交火事件,朝鲜警备艇在交火中受损。这是时隔7年后,朝韩在有争议的海域再次发生军事冲突。
历史原因
对于事件的原委,双方目前各执一词:首尔称朝舰艇越过“北方界线”是冲突发生的缘由,而平壤则指责韩海军在朝鲜一侧海区挑衅,首先向朝方开火。争执的核心,显然是双方对所辖领海的不同立场。
1953年朝鲜战争结束后,有关各方划定了“三八线”作为南北双方的陆地军事分界线,随后,韩国与美国凭借海上力量优势,单方面设定了“北方界线”,韩国一直将“北方界线”视为两国海上军事分界线,但朝鲜从没承认过这条海上“三八线”。
另一方面,冲突也与李明博上台后实行强硬的对朝政策不无关系。卢武铉任韩国总统时期,曾表示愿意与朝方就海上界线问题重新谈判,双方在《和平繁荣宣言》中还曾提出要建立西海联合捕鱼区和西海和平合作的特区。但李明博执政后改变了立场,搁置了西海协议。
对此,中国国际问题研究所亚太问题专家时永明说:“这更增加了双方在该争议地区擦枪走火的几率。”
偶发性冲突?
事实上,由于海上界线存在争议,南北零星交火也一直存在。上世纪80年代,朝韩在该海域就有过冲突,1999年6月15日和2002年6月29日,朝韩海军在“北方界线”海域两次交火,并造成较多死伤。据韩国媒体报道,10日的交火也造成朝鲜1死3伤,韩国无人员伤亡。
那么,朝韩此次在争议海域交火,究竟是如同1999年和2002年一般的偶发性事件?还是有意为之?虽然南北敌对状况未得到根本改变,朝核问题目前也未得到有效解决,但目前朝美、朝韩关系还是出现了缓和的趋势,不但朝美已经透露了在今年底或明年初进行会谈的信息,据悉朝韩也在新加坡进行了密谈,平壤方面还曾重提开展新一轮南北首脑会晤的建议。从此大背景分析,南北双方可能都不希望在此刻制造大事端。
复旦大学韩国研究中心主任石源华教授说:“与前两次冲突相比,这次朝韩的海上短暂交火规模比较小,很可能又是偶发性的冲突事件。”
按照以往此类冲突的情形判断,虽然目前首尔和平壤相互指责,但只要大家无心生事,不将事态扩大化、复杂化,“11·10”交火事件的发展走向,就可能是如前两次一样,以双方的妥协不了了之。
带来契机?
值得注意的是,朝韩最新的海上交火,正发生在美国总统奥巴马即将访问亚洲的节骨眼上,这也让外界产生不少想象。
据新华社报道,美联社称奥巴马已决定接受朝鲜邀请,派遣美国朝鲜问题特使博斯沃思赴朝,这将是美朝政府间首次直接对话。路透社分析说,这起突发交火事件可能缘于朝方力图在与美谈判中增加手中筹码。但从朝韩双方事后反应来看,冲突似乎非双方所愿,局面失控的可能并不大,该事件对谈判的影响恐怕也有限。
毋庸置疑,冲突不是一件好事。毕竟,未来朝韩关系的发展以及朝核问题的推进在很大程度上要看双方能否保持克制和冷静,并以维护东北亚地区的安全稳定为重。但清华大学国际问题研究所教授刘江永同时也指出,由于朝韩双方在海上分界问题上历来没有共识,此事能否成为双方再谈海上分界事宜的契机也未可知。 (解放)