时评：高房价的污水不能全泼给市场

　　之前网上炒得很热的“丈母娘效应”也好，贪官助推也罢，都是在购房角度分析高房价原因。而7、8月份以来，楼市纷纷上演“量跌价涨”行情，使得用传统经济学要素分析房地产行情，结论会“很傻很天真”。

　　近日在南京一个论坛上，中国入世首席谈判代表、现任博鳌亚洲论坛秘书长龙永图语惊四座：“现在房价之所以高，主要是在土地供应上，在建设一般老百姓的廉租房方面，政府做得不够”、“政府不是穷得叮当响，是有钱”、“应该2/3房子由政府提供；1/3开发商去做，这部分房价越高越好，让富人去买，税收给政府”、“可以将高档房放在郊区，富人不是有汽车吗？让他们开着奔驰宝马去”。

　　龙的论断或许过于激烈，在现阶段缺乏可操作性，却正切中房价过高的两个要害：一点是土地供应不足，导致楼市供不应求难得改观；第二点房地产行业不应该只是受市场钳制，政府应该有所作为。比起“丈母娘效应”、贪官推助，龙永图表现出了更为深层的洞察力。

　　政府在土地供应中一直扮演“难以描述”的角色，地方政府集土地的管理者、运营者、裁判员角色于一身，垄断了土地供应。而土地供应量受制于国土部、发改委等总体规划，土地转让过程又配属市场，转让费用依靠民间谈判，基本上由开放商主导。从这一点看，土地供应量最终受制于政府。将转让过程挪给市场，很大程度上是将土地移交过程中的对峙、矛盾转嫁给市场，平心而论，政府对此所作出的、拒绝作出的仲裁很多是缺乏公允的。

　　正是土地源头常态的供应不足，导致房地产开发商有恃无恐，大举囤地、非法转让土地。土地对于我们这个人口大国是稀缺资源，有关方面越是强调18亿亩耕地不可放松，越是让土地囤积者增强了信心。即便后来国土部接连两轮严厉打击囤地之风，却没有有效遏制房价节节攀升。最令人心寒的，在原本紧张的土地供应链中，有的地方政府为了谋求私利，竟对中央规划量无所不用其极的缩水。通过这种操作，地方政府摇身一变俨然成了房地产行业的最大受益者。对于国内房地产市场而言，少数人与政府共同受益，而将多数民众置于房贷的压迫之下，是很不合理的。对此，政府确实应该拿出最终的解决方案。而房地产行业究竟以市场为主导，抑或政府统筹安排并非主要命题，最主要的是将其中一点贯彻下来。(李新江) (来源：证券时报)