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别总让极端气象来抽检公共建筑(图)

来源:沈阳日报
2009年11月16日10:15

  在市场经济日益成熟的今天,凡可以交给市场运作的领域,政府应尽量从中抽身。对于必须由政府经营的公共领域,可以通过明晰权责的方式,对相关部门和责任人进行激励和约束,并邀请社会公众、媒体进行监督,从而将隐患解决于萌芽状态,将代价降到最低。这样,才不至于特聘“极端气象”来充当“质检员”。

  上周,大雪“突如其来”,让人闹心:11日,河北省藁城市梁家庄小学一间学生宿舍被积雪压塌,造成一名学生死亡;邯郸市永年县龙凤私立学校食堂房顶被压垮,28名学生受伤,3名学生死亡。12日,河南省开封县新宇中学餐棚在学生就餐时倒塌,1名学生死亡,7名学生受伤;开封县袁坊乡一所中学餐棚倒塌,十余名学生受伤……

  不错,连日来一些地方暴雪成灾,但要一定说是大雪压塌了校舍,显然让人不那么心服口服。而且,这场大雪也并非“突如其来”——中央气象台9日就发布了预报。与去年南方雪灾不同,尽管气候在变暖,但在北方,大雪、暴雪并不是啥罕见的“天文奇观”而且从媒体宣传上看,当地对这种极端天气也都有各自的一套应急方案,既如此,何有“突如其来”之说,建筑垮塌又怎是“偶然”呢?

  昨天本报的一条消息似乎无情的嘲讽了“突如其来”说:耗资将近4000万元的烟台市汽车东站大楼在仅仅5年左右的时间里就变成了危楼。当地老百姓把它叫“楼垮垮”。而在长达4年多的时间里,却没有一个部门对此展开全面调查。

  与校舍一样,都是花公共财政的公共建筑,咋如此不堪一击:要么经不起“鹅毛大雪”,要么经不起“五年考验”。在网上随便一搜,关于国内建筑质量的新闻就如漫天繁星,还不包括那些尚未发现的“黑洞”。仅近期就有:5月17日湖南株洲市区红旗路一高架桥发生坍塌事故、7月15日津晋高速公路天津塘沽收费站东侧800米处一匝道桥突然坍塌……人们也每每对比屹立千年的赵州桥说事儿,但问题是,中国不应该只有一座赵州桥,同样的,也不应该存在一个“楼垮垮”。

  公共财政近几年增长迅猛,也没有做买卖赢利的担子,那很简单的建筑质量问题是如何变复杂的呢?如果说开发商爱钱,那监管部门又为何对这些严重不合格的建筑大开绿灯呢?它们的症结都在于:一方面,国家作为公有财产的所有者,其地位和作用往往是无形的,而相关部门作为代管者,又存在责任和权利的不一致。于是,没有人真正对公共建筑的建设负起责任,从招标、承建,到监理、验收,诸个环节形同虚设。

  这些问题,尤其是校舍安全都在极端气象条件下被放大、被追索,但我们不知道,一旦大雪不再“突如其来”,谁还有闲心“抽检”我们的公共建筑。

  暴风雪抽检的,不单单是建筑质量,更是人心,更是相关制度。
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